当地时间6月21日，联合国贸发会议（UNCTAD）发布最新《2021世界投资报告》。报告显示，2020年全球外国直接投资（FDI）总额下降了三分之一以上，降至1万亿美元，与2019年的1.5万亿美元相比，下滑35%。

　　根据报告，全球大部分地区的FDI都出现了下滑：欧洲同比（与2019年相比）下降80%、北美同比下降42%、拉丁美洲同比下降45%，非洲则同比下降16%。

　　而亚洲成为唯一实现FDI投资总额正增长地区，同比上升4%至5350亿美元，超过全球总FDI一半。UNCTAD在报告中表示，中国的资本流入增加了6%，达到1490亿美元。

　　据商务部最新数据，2021年1～5月，全国新设立外商投资企业18497家，同比增长48.6%，较2019年同期增长12.4%。

　　近期在回答记者提问时，商务部发言人高峰表示：“今年以来，我国吸收外资实现了较快增长，特别是新设立外商投资企业的数量大幅增长，这充分说明外国投资者对中国营商环境的认可、对在华长期投资的信心。”

　　全球FDI总额大幅下降，绿地项目亦下降

　　UNCTAD报告显示，疫情仍在对全球FDI产生负面影响。

　　UNCTAD代理秘书长杜兰特表示，FDI对于促进世界最贫穷地区的可持续发展至关重要。类似下降幅度的上一次出现是在2005年，这是一个亟待解决的问题。

　　“疫情对最具生产力的投资类型，即工业和基础设施项目的绿地投资，产生了巨大的负面影响。这意味着作为全球经济增长和发展引擎的国际生产受到了严重影响。” 杜兰特说。

　　从地区来看，除了前文提及的美国和欧洲外，其他发达经济体的外国直接投资平均下降了20%。

　　在发展中经济体方面，UNCTAD数据显示，非洲地区的FDI下降了16%，降至400亿美元，为15年前的水平。值得注意的是，非洲新的绿地项目开启也下跌了62%，使工业化前景受到损害，大宗商品出口国受到的冲击最大。“非洲大陆许多受疫情影响最严重的经济体依赖于自然资源和旅游业投资，而这两个行业都处于崩溃状态。”UNCTAD在报告中解释道。

　　同时，拉丁美洲和加勒比地区的FDI投资去年“暴跌”，下跌45%至880亿美元。

　　UNCTAD在报告中强调，尽管2020年较富裕国家之间的外国投资降幅最大，为58%，但发展中国家在去年整体投资下滑中首当其冲。

　　具体而言，欠发达经济体的新绿地项目数量下降了42%，国际项目融资交易下降了14%。而后者对上述经济体的意义重大，因为它们推动着基础设施的增长。 相比之下，发达经济体的绿地投资下降了19%，但国际项目融资增加了8%。

　　中国资本流入增长6%

　　UNTCTAD在报告中指出，受到中国因素的驱动，亚洲发展中国家的FDI抵御了疫情的严重影响。中国的资本流入增加了6%，达到1490亿美元。与此同时，东南亚地区的直接投资下跌25%，但对印度的投资有所增加，部分原因是受到并购的推动。

　　6月17日，在商务部举办的例行新闻发布会上，发言人高峰给出了最新的数据显示，今年前5个月，全国实际使用外资金额4810亿元人民币（不含银行、证券、保险领域），同比增长35.4%，较2019年同期增长了30.3%； 折合美元是715.8亿美元，同比增长了39.8%，较2019年同期增长31.1%。

　　高峰表示，今年以来，我国吸收外资实现较快增长。从前5个月的情况看，外国投资者仍然继续看好中国经济的发展前景和中国市场的巨大潜力。

　　其中，从行业看，服务业实际使用外资金额3819亿元人民币，同比增长41.6%。高技术产业实际使用外资金额增长34.6%，其中高技术服务业增长37.6%，高技术制造业增长25%。从来源地看，今年前5个月，欧盟对华实际投资同比增长16.8%。

　　高峰告诉记者，商务部注意到，近期中国欧盟商会发布了《2021年商业信心调查》报告，显示在受访企业中，73%的企业去年实现了盈利，约68%的企业对所在行业未来两年的商业前景持乐观态度，60%的企业计划今年扩大在华业务规模，1/4的企业正在或者即将加强在华供应链建设。

　　“包括欧洲企业在内的各国投资者用实际行动说明，中国仍然是全球外商投资的重要目的地。”高峰表示。

　　高峰指出，当前，全球新冠肺炎疫情发展仍然具有较大不确定性，世界经济复苏仍不均衡，各国竞相出台产业扶持政策，跨国企业可能会调整全球产业链供应链布局，同时疫情导致的跨境人流、物流等仍然不畅，这些都是今年我国利用外资面临的不确定因素，形势依然复杂严峻。

　　高峰称，下一步，商务部将按照党中央、国务院的部署，持续推动建设高水平开放平台，扩大外商投资市场准入，加强重点外资企业和项目的服务保障，不断优化营商环境，让更多的外国投资者搭上中国发展的快车。

　　预计在2021年触底并收复部分失地

　　杜兰特表示，尽管各国政府正在正确专注于摆脱疫情影响，但真正的挑战“不仅仅是重振经济，而是让复苏更具有可持续性，对未来的冲击更具抗御能力”。

　　UNCTAD投资和企业司司长詹晓宁则表示，疫情扩大了结构薄弱经济体的脆弱性。

　　他说:“与实现可持续发展目标相关的各个领域的投资一直在下降，特别是在食品、农业、卫生和教育领域。在新冠大流行后时期，需要扩大与可持续发展目标相关的投资。”

　　UNCTAD的这份最新报告显示，2020年，对最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的投资仅占FDI总额的3.5%。

　　报告还指出，疫情对全球FDI的影响在2020年上半年最大，在下半年"跨境并购和国际项目融资交易基本恢复"。

　　然而，对发展中国家更为重要的“绿地投资”在2020年全年和2021年第一季度继续呈现负面趋势。

　　UNCTAD预测，全球FDI流量预计将在2021年触底，并收复部分失地，增幅约为10%至15%。但这一水平“比2019年水平仍然低约25%”。
 

（第一财经）