12月17日，国家发改委新闻发言人孟玮在发布会上表示，社会服务领域涉及面广，无论是教育、医疗、养老、托育、家政，还是文化、旅游、体育等，都事关广大群众最关心最直接最现实的利益问题。今年6月以来，国家发改委会同有关部门进行了专题调研，调研发现，通过互联网+的手段解决这些领域的需求，面临着五个方面制约。　　

　　一是资源制约。社会服务资源供给总量不足，优质资源稀缺。二是空间制约。也就是社会服务资源在城乡、区域间发展不平衡。三是手段制约。社会服务产品和服务水平不能满足人民高品质、多元化、个性化、时尚化消费需求。四是动力制约。社会服务领域公益性强、公共属性强、隐性门槛高，市场主体投入的动力不足。五是环境制约。存在数据安全隐患、监管制度不完善、消费保障不足、人才短板等问题。

　　孟玮表示，对于这五方面问题，有五个方面的举措。从另一个角度分析，是消费潜力所在，也有互联网发挥作用的空间。有关这5方面具体的举措，一是以数字化转型扩大资源供给。通过推进社会服务资源数字化，加大数据共享开放力度，有效提升资源配置效率，扩大服务覆盖范围，解决供给不足的问题。

　　二是以网络化融合推动均衡发展。通过加快市场主体联网接入，开展发达地区和欠发达地区在线对接，推进线上与线下社会服务深度融合，有助于突破物理空间限制，增强服务的可及性，促进公平普惠。

　　三是以智能化创新提高供给质量。通过加快布局新型数字基础设施，鼓励新技术创新应用，培育壮大社会服务新产品新产业新业态，可以更好满足群众多样化需求。

　　四是以多元化供给激发市场活力。通过放宽市场准入，引进各类创新要素，培育社会服务平台，改善发展动力机制的问题，推动更多社会资本投入到这个领域中。

　　五是以协同化举措优化发展环境。重点是完善监管制度，强化安全保障，鼓励试点先行，加强示范带动，不断突破制度和环境制约，为社会服务事业创造更好的发展环境。
 

（第一财经）