【新民网论】据媒体报道，国务院总理李克强日前在北京人民大会堂与中外记者见面时承诺，要用简朴的政府来取信于民，本届政府任期内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。对这三条中央政府要带头做起，一级做给一级看。

　　近年来一些地方用公款胡吃海喝，超标建设政府大楼等现象多次被网友曝光，对这种败家子行为理应坚决叫停。中央政府主动承诺从自身做起，是民众所乐见的。但也须防范一些官员用“体外买单”的新模式规避上级监管，要对付这类新型“三不限”，就不能靠运动式监管的老办法，而需要从保证依法行政上入手，才能事半功倍。

　　近年来，一些地方受编制所限，确实在财政供养人员上卡得很死，但却仍未停止扩招“临时工”。一些地方的“协警”代替交警上街拦车罚款，一些地方的城管“临时工”也频现街头与摊贩冲突。自然，这些“临时工”的工资、奖金照例是由“被罚款”的公众承担的。还有的地方则由开发商、老板出面造楼买车，政府则“租楼”“借车”办公。

　　与市场经济相契合的只能是服务型政府而不是管制型政府。计划体制下的管制型政府行政权力过大，一到市场环境，难免被人利用来与民争利或寻租。要杜绝此类权力滥用，就要从依法行政做起，有效压缩滥权者的空间。

　　要推动依法行政，首先就要加强政策透明度，并尽快把政策法规化，坚决消除执法中的腐败现象。

　　传统管制型行政习惯用“领导讲话、会议、文件、一级动员一级”的模式来管理社会，但由于“红头文件”的透明度低，就给了各级官员执法尺度上的巨大空间。即可通过从严罚款“吃拿卡要”，也可通过随意解释文件为寻租者大开方便之门。

　　因此，当务之急是强化各级政府的信息披露义务，并通过及时将政策法规化，使执法行为受到更严格的法律约束，让公众对政府部门的行政行为有合理预期。　　同时，也要加大行政立法征求公众意见的程序化建设，从源头做起，避免关门立法、部门利益法规化，防止老账未消，又欠新账。(新民网评论员)