【新民网论】据上海市政府新闻办公室官方微博@上海发布消息，上海市政府决定，从4月2日起启动上海市流感流行应急预案Ⅲ级响应。

　　防范流感疫情，卫生部门当然责无旁贷，但在人口高度密集的上海，真正要做好这项工作，仅有卫生部门的尽职尽责是远远不够的。流感病毒虽说在开水中一分钟就可以被消灭，但在粪便、痰液、鼻腔分泌物中却可以存活很长时间。希望街道、市容管理部门、交通部门等拿出当年防SARS的精气神来，让市民早日告别随地吐痰等卫生陋习。

　　其实，治理随地吐痰是有很强民意基础的，今年1月，市民杨小姐就给韩正书记写过一封人民来信，信中反映：“在上海，随地吐痰等不文明卫生的行为日益普遍，严重影响了上海作为国际大都市的良好形象。希望要重视城市文明水平的提高，整治随地吐痰等行为的陋习、恶习。”对此有同感的市民不在少数。

　　而在法律法规建设上，上海也已走在全国前列。1998年甲肝疫情暴发后，上海就正式将禁止随地吐痰从政府规章升格为地方性法规，处罚额度一下子提高 50倍--从0.20元上升为10元。2003年，上海经历SARS考验后又将随地吐痰处罚额度升至200元。并明确了城管部门为执法主体。

　　但仅有民意和法规是远远不够的，更需要强化执法力度，避免执法盲区，来保证法律的严肃性。

　　同样在2003年上调随地吐痰罚款标准的香港政府就在法规实施后连续查处了260起随地吐痰案。并由时任特区政府政务司司长曾荫权出面代表特区政府表态，强调政府对此类不卫生行为会用“完全不会容忍的态度”坚持执法。希望上海执法部门也能定期向社会公布执法次数，案件集中区域，让“无痰”公共空间连点成片。

　　另一方面，在地铁等封闭空间里随地吐痰现象也时有发生，虽然《上海市轨道交通管理条例》对此也有处罚规定，但却仅处警告或者一百元以下罚款，弱于街头随地吐痰的执法力度，而处罚主体也变为轨道交通线路运营单位。但轨道运营企业需要考量员工成本，不可能专门为此投入大量执法人力。而每天需要乘坐地铁的客流却高达近800万，如何及早补强这一特殊空间的执法力度，也需要决策部门早拿主意。

　　此外，在社区，不少居民有养鸽、养宠物鸟甚至养鸡、养鸭习惯，如何防范鸟粪成为传染源也需要及早拿出有效管理办法来。虽然现有法规规定了城管部门的执法责任，但城管队员一般却并不进小区巡逻。要防止此类执法盲区成为疫情滋生点，还需要放手启动社区居民自我管理组织的活力才行。(新民网评论员)