3月20日晚，青鸟华光(600076)刚刚曝出接到证监会立案调查通知，3月21日，SST华塑(000509)、海联讯(300277)又双双公告，两公司当天遭到证监会立案调查。

　　4月3日，证监会对万福生科(300268)、绿大地等广受关注案件的稽查进展情况进行了通报。据介绍，万福生科现场调查现已基本结束，相关中介机构被立案调查，绿大地案完成听证后正在履行事先告知程序，将在有关程序完成后予以行政处罚和处理。

　　如此密集的调查，在A股历史上还尚不多见，而此时，刚好正值证监会主席换帅之际。因此，此举被不少市场人士视为新主席肖钢的“第一把火”——治理上市公司违规。

　　“从近日多家上市公司集中遭调查的情况看，肖钢似乎在用行动表明将延续并加大力度对上市公司违规进行治理，这也符合市场的愿望和预期，”北京一家大型券商负责人表示，“之前，我们一直推断股票市场风险控制应该会是肖钢关注的重点，而整治上市公司违规正是在控制风险的源头。”

　　IPO财务核查启动

　　4月3日下午，证监会启动“史上最严厉”的财务专项检查，在媒体见证下。首批30家接受抽查的在审企业名单通过抽签方式产生，总数约占已提交自查报告企业的5%。

　　在就任后的第三周，证监会主席肖钢以公开、透明的方式抽取IPO现场抽查企业，以回应外界对于财务检查走过场或存暗箱操作的质疑。这也成为肖钢履新证监会后烧出的“又一把火”。

　　对IPO而言，无疑肖钢上任之初便感到了扑面而来的压力，从4月3日抽查名单出炉过程来看，肖钢选择的是延续既定的改革推进思路，并在效率与公平间小心翼翼地选取落脚点。

　　有些细节可以说明这点，在此次抽查名单落实过程中，最终确定的抽查企业数是30家，而这在IPO财务核查启动之时便已确定5%的抽查比例。

　　如何兼顾IPO财务核查的效率与公平，证监会的选择是，通过抽查确定现场检查名单，起到警示与检验作用;但未被抽中的企业，监管层也会全面审核其自查报告，并承诺一旦发现问题会采取相应措施。这意味着，无论抽中与否，企业与发行人都必须时刻做好准备。

　　国债期货积极推进

　　据媒体报道，新任证监会主席肖钢在4月1日已经批准了中国金融期货交易所开展国债期货交易，国债期货上市已经基本扫除障碍，迈入最后冲刺阶段。

　　针对有关国债期货已获批复的传闻，证监会新闻发言人此后日前表示，目前国债期货正在积极推进当中。

　　专家热议肖钢履新满月 多道难题考验肖钢团队

　　从肖钢担任证监会主席后各方的反应来看，市场对这位新主席最大的希望就是保持政策的连续性，而肖钢本人也承诺要在他的证监会主席任内保持政策的连续性。分析人士认为，肖钢今后的压力在于：一如自己承诺所言，要保持政策的连续性;同时也要做出自己的独有成就，而二者之间有时往往相互冲突，如何权衡又是一个新问题。

　　这位新任的主席，未来的改革路上将会遇到怎样的棘手难题?

　　如何重启IPO?

　　长期以来，新股发审节奏过快、过度融资，导致市场严重“缺血”，这一直是IPO最受市场诟病的一环。

　　肖钢称将保持政策的连续性，那么首先面临的考验是如何重启IPO。由于当前正处于IPO实质暂停阶段，及IPO在审企业财务报告专项检查的关键时刻，市场特别关注如何重启IPO。

　　而如果IPO重启继续充斥着圈钱、造假行为，如果不顾二级市场疲弱而再现IPO高峰，投资者信心的提振难以指望。即便监管层全力推动引入各类长期资金，A股市场回暖也只是南柯一梦。对投资者来说，期待证监会警惕并压住IPO圈钱冲动的抬头，这一点比IPO选择在何时重启更为重要。

　　市场信心如何重振?

　　自从经历了2009年的牛市之后，A股市场在此后长达三年的时间里一蹶不振，直到去年12月上证综指跌破2000点创下了近四年来的新低之后，市场信心已经跌至谷底。尽管去年底到今年以来，A股指数有小幅回升，但显然市场信心并未修复。如何挽回投资者对中国资本市场的信心，让A股市场走出单边下跌的阴影，是肖钢面临的另一个棘手难题。

　　分析人士认为，更为有效的救市措施应该从加强市场的制度建设出发，加快市场秩序的维持和上市公司信披等各项综合措施的全面推进，保证市场的公开、公平与公正，因为只有市场秩序让投资者放心了，资金才会真正进场。

　　“三公”建设如何加强?

　　“公平、公正、公开”的“三公”原则，是证券市场赖以生存的基础，但在A股市场中，利益分配机制严重失衡，“三公”原则遭随意践踏的现象却如同家常便饭。在这些现象的背后，是投资者特别是广大中小投资者的切身利益得不到有效的保护。

　　用问题多来形容当前的A股市场丝毫不为过。也正因为如此，郭树清履新中国证监会之后，在短短的一个月时间内，迅猛地连续烧起了几把“大火”，其矛头无不一一指向股市的要害与软肋。其烧起的几把“大火”，实际上也是在向市场的不公平“开火”。肖钢上任后如何处理“三公”建设的难题将成为整个市场关注的焦点。

　　退市大棒如何挥下?

　　尽管郭树清在任期间连续推出了系列退市制度，退市机制的雏形已基本建立，但实质性退市在实施中仍然有难度。

　　在目前的情况下，如何让欺诈上市、发布虚假信息的公司尽快退出市场，这种机制要尽快建立。一方面，需要对我国上市公司现行的退市制度进行完善，明确相关的法律法规条款，直接将一些情况恶劣的上市公司清理出市场;另一方面，需要加强对我国上市公司的督促，想方设法提高公司质量。对劣质上市公司施加的处罚偏低，难以触动公司管理层的神经。如果退市制度在实施过程中效果比较差，容易造成劣质公司在股票市场的不健康发展，以至于给投资者带来比以往更大的投资风险。

　　金融创新如何推进?

　　金融机构的创新推进是郭树清在任期间重点推动的又一内容。在短短的时间内，券商、基金等金融机构联合掀起了一场创新金融风暴。频密的创新政策让金融机构开始认识到“这次是在玩真的”。肖钢上任后如何将此项任务继续推行无疑是其面临的又一个难题。

　　在本届政府重点提出城镇化的概念时，作为推进城镇化重要支撑和配套服务的关键内容，金融如何改革创新?如何提升金融服务并力避潜在风险增加?这些都成为业内关注的焦点。