中国人民银行副行长潘功胜22日在第十六届科博会2013中国金融论坛上表示，今后要围绕财富管理需求的发展，推动金融机构转型和创新。调整优化资产结构，形成多元、稳定、均衡的收入增长格局，推动一些新兴的、有财富管理职能的金融业态发展，建立企业年金、保险、资产管理、个人跨境投资、私募和基金等多元化财富管理市场。

　　潘功胜表示，我国的金融体系是银行尤其是大银行主导型的体系，这种结构上的差异，一定程度上影响了小微企业和“三农”服务。近年来，金融部门采取多项措施引导金融部门加大对小微企业的支持力度，鼓励大型银行设立专门的小微企业融资部门，对小微企业融资实行差异化监管，大力推进征信、支付体系建设，为小微企业发展创造良好的金融基础设施环境。

　　他指出，虽然小微企业信贷融资规模和市场份额增加较快，直接融资渠道有所拓宽，但微型金融的供给和需求之间存在较大差异。从金融市场结构来看，微型金融服务发展不充分是重要原因。尽管这几年村镇银行、小贷公司等微型金融机构发展较快，但从总体上看，服务小微企业的金融机构数量仍然不足，尚未形成充分竞争的服务小微企业的金融组织体系，而且发展规程中存在不规范的情况。

　　潘功胜提出，解决微型金融服务供给不足的重要方面是，建立多层次、广覆盖的金融机构体系，在进一步发挥大中型银行服务小微企业作用的同时，加快发展面向“三农”和小微企业的微型金融服务机构，尤其是涉储型和小型专业化微型金融组织。

　　潘功胜同时强调，随着微型金融组织的发展，应加强监管和规范，适时推出存款保险制度，建立健全微型金融机构市场退出机制，维护金融体系稳定，防范系统性金融风险。