建立14年的的CEPA(内地与香港、澳门单独关税区之间签署的自由贸易协议，也是内地第一个全面实施的自由贸易协议)近期再迎升级。

　　国家发改委副主任林念修7月1日下午在粤港澳大湾区论坛上透露，下一步粤港澳大湾区建设要着力提升市场一体化水平。粤港澳分属三个关税区，近年来在《关于建立更紧密经贸关系的安排》(以下简称“CEPA”)框架下，内地向港澳开放程度不断提高。要进一步创新联动发展机制，推动各类生产要素在区域内便捷流通;推进投资便利化，加大重点领域开放力度;促进贸易便利化，加强口岸协作，创新查验模式，实行更高标准的贸易监管制度;推进人员往来便利化，鼓励港澳人士到珠三角投资及创业就业，为港澳居民提供更多发展机遇。

　　2003年，内地与香港、澳门特区政府分别签署了CEPA，2004年、2005年、2006年又 分别签署了《补充协议》、《补充协议二》和《补充协议三》。经国务院批准，2017年6月28日，商务部副部长高燕与香港特区政府财政司司长陈茂波在香港签署了内地与香港《CEPA投资协议》和《CEPA经济技术合作协议》。两个协议自签署之日起生效，其中《CEPA投资协议》将于2018年1月1日起正式实施。

　　商务部新闻发言人孙继文在例行发布会上评论称，这两个协议是是内地与香港在“一国两制”框架下按照世贸组织规则作出的特殊经贸安排。两个协议的签署实施，有利于香港保持国际金融中心、贸易中心和航运中心这“三个中心”的地位，实现创新和可持续发展;有利于香港发挥自身优势，融入国家发展大局;有利于两地经贸交流与合作的健康发展，实现互利共赢。

　　他介绍称，《CEPA投资协议》是内地首次以“负面清单”方式对外签署的投资协议。根据协议，内地在非服务业投资领域仅保留了26项不符措施，在船舶、飞机制造、资源能源开采、金融市场投资工具等方面采取了更加优惠的开放措施，并明确了在投资领域继续给予香港最惠待遇，这将使香港继续保持内地对外开放的最高水平。而《CEPA经济技术合作协议》是内地对外签署的自由贸易协定框架下首个专门的经济技术合作协议，

　　据悉，《CEPA投资协议》和《CEPA经济技术合作协议》是CEPA升级的重要组成部分。其中，《CEPA投资协议》是CEPA的一个内容全新的子协议，由正文4章29条及3个附件组成，全面涵盖投资准入、投资保护和投资促进等内容，对接国际规则，兼具两地特色，开放程度高，保护力度大，将为两地经贸交流与合作提供更加系统性的制度化保障。在投资准入方面，《CEPA投资协议》将进一步提升两地间的投资自由化水平。在投资保护方面，《CEPA投资协议》对投资的征收补偿、转移等，给予国际高水平投资保护待遇。关于投资者与投资所在地一方的争端解决，双方共同设计了一套符合“一国两制”原则、切合两地需要的争端解决机制，包括友好协商、投诉协调、通报及协调处理、调解、司法途径等，为两地投资者的权益救济和保障作出全面和有效的制度性安排。

　　《CEPA经济技术合作协议》既包括对CEPA及其10个补充协议中有关经济技术合作的内容的全面梳理、更新、分类和汇总，也包括根据两地经贸合作实际需要提出的新的合作内容，共设7个章节26个条款。《CEPA经济技术合作协议的》重点内容包括：一是针对香港业界十分关心的香港参与“一带一路”建设设置了专章，将通过建立工作联系机制、畅通信息沟通渠道、搭建交流平台，改善合作环境、联合参与项目建设和开拓“一带一路”沿线市场等措施，支持香港参与“一带一路”建设;二是设立了次区域经贸合作专章。内容包括推进和深化两地在泛珠三角区域及前海、南沙、横琴等重大合作平台的经贸合作，共同推进粤港澳大湾区城市群建设，支持香港参与内地自贸试验区建设等，旨在将香港在金融、投资管理、贸易监管等方面的优势与国家改革开放相结合;三是在重点领域合作方面，进一步深化两地在金融、文化、中小企业合作、知识产权合作等十四个重点领域的合作。根据香港经济发展的需求，协议对金融、旅游、创新科技、商标品牌等领域的合作，在原有基础上进行了务实的修改和更新，完善了合作机制，充实了合作内容。同时新增了“法律及争议解决合作”和“会计合作”条款，为香港的专业服务提供新的机遇。

　　据深圳海关统计， CEPA签署14年来，截至2017年5月31日，全国累计受惠进口货物750.4亿元，涉及21个大类港产货物，港方共计签发15万份香港CEPA优惠原产地证书，前后共有198家香港厂商享受了零关税优惠。
　　
　　行动已经开始，6月30日，国务院关税税则委员会发通知称，根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议的规定，国务院关税税则委员会决定，对新完成原产地标准磋商的6项香港原产商品和27项澳门原产商品，自2017年7月1日起实施零关税。

　　同一天，证监会新闻发布会上，新闻发言人表示邓舸表示，已在6月19日核准汇丰银行、东亚银行在内地设立多牌照证券公司的申请。该两家新批准的证券公司均是在 CEPA 的框架之下。合资券商自去年有两家开业后，今年一直没有批文，证券公司的数量一直没有新增。但截至6月26日，拟发起设立且申请材料已被证监会接收的新设券商数量已达21家。