天津市对外开放工作会议昨天在天津礼堂召开，会议表彰2012年度全市对外开放工作先进单位，总结和部署全市对外开放工作。市委书记孙春兰出席并讲话。她强调，天津过去的发展得益于扩大开放，今后要实现更好的发展，根本动力仍然是扩大开放。要深刻认识进一步扩大对外开放的重要性，切实增强紧迫感和责任感，实施更加积极主动的开放战略，营造一流的开放环境，努力掀起新一轮开放热潮，全面提高对外开放水平，为经济社会持续健康发展、实现中央对天津定位提供强大动力。

　　市委副书记、市长黄兴国作总结部署，市人大常委会主任肖怀远出席，市委副书记、市政协主席何立峰主持。市委常委、市委秘书长段春华，市委常委、滨海新区区委书记袁桐利，副市长宗国英，市政府秘书长孙文魁出席。副市长任学锋宣读表彰决定。

　　孙春兰指出，开放的广度和深度对天津的发展具有决定性影响。进一步扩大开放是应对严峻复杂的经济形势、促进经济持续健康发展的重要举措。要清醒地看到面临的机遇和挑战，把天津发展放到世界和国内经济的大格局中去谋划，积极参与经济全球化和区域经济一体化，在更大范围、更宽领域、更高层次上参与竞争合作，大力提高国际化程度，不断拓展发展空间，赢得发展的新优势。

　　孙春兰强调，要充分发挥天津区位、港口、综合配套改革和制造业四大优势，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益的方向转变，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，在对外贸易、实际利用外资、引进国内资金、对外直接投资等方面取得新进展。要引进更多的资金、技术和人才，加大招商引资力度，加强与发达国家和地区的科技合作，注重引进高层次人才，支持有条件的企业“走出去”，培育一批在国际上具有竞争力的跨国企业集团。要保持外贸出口稳定增长，深入实施市场多元化战略，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易和服务外包，培育一批知名品牌，推动出口贸易从规模速度型向质量效益型转变。要积极扩大对内开放，借重首都资源，全方位深化与兄弟省区市的合作交流。要按照市场化、产业化、社会化方向，推动开放从主要集中在工业领域向经济社会的各个领域延伸，积极引进境内外优质教育资源，鼓励社会资本进入医疗服务领域，鼓励民间资本投向国家重点扶持的文化行业，推动现代服务业取得突破性进展，不断增创我市开放型经济新优势。要发挥滨海新区对外开放门户作用，积极推进东疆保税港区向自由贸易港区转型，积极推进金融业对外开放，加快天津未来科技城、中新天津生态城建设，增强科技引领、产业创新、功能辐射的能力。

　　孙春兰强调，扩大开放的竞争就是环境的竞争。必须进一步解放思想，加快涉外经济体制创新，全面加强硬环境和软环境建设。要切实增强城市载体功能和资源配置能力，加快港口发展，加快城市基础设施建设，提高产业链配套率。要营造透明的政策环境、高效的政务环境、规范的法制环境和宜居的生活环境，加快转变政府职能，提供便捷服务，促进公平交易和有序竞争，让更多的投资者和人才选择天津。各地区各部门要加强组织领导，增强大局观念，建立分工协作、运转协调的工作机制，转变工作作风，严格落实责任，提高执行力，加强督查考核，推动扩大开放取得更大成效。

　　黄兴国指出，历届市委、市政府都把对外开放工作放在重要战略位置，大力推进全方位对外开放，取得了显著成绩。特别是2004年市委、市政府制定《关于进一步扩大开放加快开放型经济发展的决定》以来，全市对外开放工作迈上了新的台阶，有力支撑了经济发展，有力促进了结构调整，有力推动了改革创新，明显提升了服务功能，明显扩大了城市影响。全市广大干部群众的思想观念有了很大变化，发展的理念有了很大提升，培养了虚心向世界先进水平学习、向国内先进地区学习的精神。

　　黄兴国强调，开放的深度和广度决定着发展的速度和高度。当前，天津已经进入加快实现城市定位的关键时期，必须深入贯彻落实党的十八大精神和市委十届二次全会部署，适应新形势，全面上水平，掀起新一轮对外开放热潮。要按照总体要求和主要奋斗目标，着力在六个方面下功夫、见成效。一是拓展国际视野，进一步增强对外开放意识。要敞开津门，海纳百川，树立自觉的开放意识，形成自觉的开放理念，采取自觉的开放行动。二是提升载体功能，打造园区“主战场”。要加大各类功能区、开发区、园区的建设力度，优化功能，提升水平，为项目落地提供空间，为产业聚集创造条件。三是瞄准“500强”，招商引资打硬仗。要坚持“高新、集群、链条”，聚焦世界、国内、民营500强企业，围绕先进制造业、现代服务业、现代农业和科技人才，创新和完善招商方法，下力量抓实抓好引资引技引智工作。四是加强区域合作，借重用好首都资源。要加强组织领导，聘请招商顾问，建立信息通报制度，大力推动部市合作，努力实现优势互补，共赢发展。五是开拓国际市场，推动企业“走出去”。要优化进出口产品结构和市场结构，大力实施“走出去”战略，设立专项资金，落实“三年行动方案”，搭建贸易平台，完善应急、救助机制，做好保障工作。六是提高服务水平，营造良好开放环境。要降低门槛放宽市场准入，深化行政审批制度改革，规范行政执法，提升口岸服务功能，打造生态宜居环境，提升窗口单位服务水平，让外来投资者满意在天津。

　　会上，市领导同志为获奖代表颁发了奖牌。

　　市有关方面负责同志，各开发区、31个示范工业园区、部分外资企业、外省市驻津机构及外地驻津商会负责人，对外开放工作先进单位代表等约400人参加会议。