把稳增长放在更加重要的位置，推动经济持续健康发展。要对所有在建大项目进行一次检查，确保工程进度和质量，及时发现问题和解决问题，确保项目尽快竣工，尽快产生效益。同时，抓紧洽谈和落实一批新项目。

　　——自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华在传达学习全国两会精神大会上的讲话

　　■阅读提示：

　　为推动产业结构转型升级，同时发挥重大项目对投资增长的引领作用，今年广西将继续统筹推进一批重大项目建设，包括新开工、续建、竣工投产和预备4类，共552项，总投资15104亿元，年度投资2058亿元。

　　这“一揽子”项目将对今年乃至今后一段时期广西经济的稳增长起到至关重要的作用。其中，包括什么项目?如何真抓实干，确保项目进度和质量?有何新的机制与方法?记者连线自治区发展改革委有关负责人，对此进行解释。

　　项目库

　　552个项目总投资1.5万亿元

　　“今年，力争全年自治区层面重大项目完成投资2000亿元以上，为完成2013年全社会固定资产投资目标任务提供强有力支撑。”自治区发展改革委有关人士介绍说，2013年，将围绕自治区实施富民强桂的战略部署，在千亿元产业、战略性新兴产业、交通、能源、城市建设、社会事业和民生、生态环保等领域，统筹推进批重大项目建设。

　　如何切实抓好这“一揽子”项目，促进广西经济更好更快发展?

　　自治区发展改革委方面介绍说，将“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”，统筹推进“一揽子”重大项目建设，共552项，总投资15104亿元，年度投资2058亿元，全力推进广西项目建设。

　　——推进重大项目新开工。重点围绕国家鼓励发展和自治区优先发展的行业和领域，选择一批对转方式、调结构、惠民生及技术创新有重要促进作用的项目，纳入自治区统筹推进新开工重大项目范围，加快完善各项审批手续，落实各项配套建设条件，促进项目早日开工。2013年自治区层面统筹推进新开工重大项目共122项，总投资2646亿元，年度投资382亿元。

　　——抓续建重大项目建设。在确保施工安全和工程质量的前提下，加强施工组织，加大投入，加快建设进度，努力多完成投资工作量，确保完成年度投资计划。2013年自治区统筹推进续建重大项目234 项，总投资6396亿元，年度投资1202亿元。

　　——加快项目竣工投产。要加快项目建设进度，尽快完成剩余工作量，确保项目按设计要求全面建成，尽快投入使用发挥效益。2013 年自治区统筹推进竣工投产重大项目99项，总投资2194亿元，年度投资474亿元。

　　——抓好项目储备。及早谋划一批事关我区发展全局的重大项目，加强规划论证，充实重大项目储备库。

　　工作机制

　　一个项目、一个推进工作组、一套具体推进方案

　　自治区发展改革委有关人士说，对2013年的这“一揽子”工程，将继续按照分层负责，分级管理的原则，在自治区和市级两个层面统筹推进重大项目建设。自治区重点抓好自治区层面重大项目建设，各市层面的重大项目由各市负责推进。

　　要强化重大项目目标责任制，区直项目总体推进工作由区直主管部门及项目所在地人民政府负责，市属项目总体推进工作由各市人民政府负责，各市市长、自治区部门主要负责人是第一责任人。对特别重大项目，建立自治区领导联系重大项目责任方案，建立一个项目、一个推进工作组、一套具体推进方案的“三个一”机制，明确目标任务和工作内容，强化全程跟踪协调服务。

　　还要进一步创新前期工作推进机制，依托广西投资项目管理系统，围绕千亿元产业、战略性新兴产业，以及四个区域一体化、东兴国家重点开发开放试验区、中马钦州产业园、桂林国际旅游胜地等重点领域，及早谋划一批事关我区发展全局的重大项目。试行有限并联审批，缩短前期工作时限，完善政务服务管理系统，最大限度压缩审批环节间信息传输时间;同时对各环节审批工作按“流水线”分解审批要点，最大限度推进同步审查。继续将重大项目前期工作完成情况纳入各市各部门年度绩效考评范围，促进前期工作如期完成。

　　“要严格执行项目预审制度，进一步规范项目前期工作，增强项目建设的真实性和可行性，对未通过预审的项目，不予列为自治区层面重大项目。”自治区发展改革委有关负责人说，今年，继续将自治区层面重大项目建设推进情况纳入各市、各部门年度绩效考评范围。研究制定重大项目社会稳定风险评估办法，从源头上规避、预防、降低和应对可能产生的社会稳定风险，确保重大项目建设顺利实施。

　　项目保障

　　优先支持融资、用地需求，建立环境容量调剂制度

　　业内人士认为，加快发展战略性新兴产业是十二五期间我区调结构、转方式的重要抓手，倾斜支持战略性新兴产业发展将是有力措施。

　　记者从自治区发展改革委了解到，今年，自治区将优先配置资源，适当降低准入门槛，倾斜支持战略性新兴产业列入重大项目范畴，加快推进。

　　此外，将加强重大项目建设要素保障。一是融资保障。除争取国家资金与各级财政资金支持外，还要引导银行信贷资金、民营资金投向重大项目建设，优先支持符合条件的重大项目业主申报企业上市或发行债券。二是用地保障。推动建立国土资源、发展改革等部门协同联动的重大项目用地保障机制，优先保障自治区重大项目用地。用足用好“区位调整”、“增减挂钩”、“征转分离”、“低丘缓坡”等政策措施，同时加大存量土地盘活力度，满足重大项目建设用地需求。三是探索建立重大项目建设环境容量调剂制度，尝试在区域内调剂主要污染物总量控制指标，满足重大项目的建设需要。同时严格限制“两高”项目上马，坚决淘汰高耗能、高污染和低附加值的产业和企业，为重大项目腾出更多资源和环境空间。

　　2013年新开工项目

　　铁路

　　湘桂铁路柳州至南宁段电气化改造工程。

　　新建铁路信发铝专用线。

　　高速公路

　　河池至百色高速公路。

　　乐业至百色高速公路。

　　吴圩机场至大塘高速公路。

　　资源至兴安高速公路。

　　梧州市环城高速公路。

　　南宁机场配套高速公路延长线工程(至新航站楼)。

　　能源

　　中石化广西液化天然气(LNG)项目。年接卸液化天然气300万吨，建设码头及陆域形成工程、接收站工程(含冷能综合利用)、输气管道工程等。

　　市政

　　南宁轨道交通2号线工程。南起玉洞站，终点西津站，线路全长约21公里，设置车站16座。

　　旅游业

　　广西龙象谷国际旅游度假区一期——水世界、欢乐世界及配套设施项目。

　　桂林灌阳千家洞瑶族古镇旅游开发项目(一期工程)。

　　安居房

　　广西保障性安居工程新建12.45万套。

　　2013年竣工投产项目

　　铁路

　　沿海铁路扩能改造南宁至钦州北段。

　　沿海铁路扩能改造钦州至防城港段。

　　沿海铁路扩能改造钦州至北海段。

　　沿海铁路扩能改造黎塘至钦州段。

　　南广铁路(黎塘至广东界)。

　　南宁至黎塘铁路。

　　湘桂线永州至柳州段扩能改造工程。

　　柳州至南宁客运专线。

　　玉林至铁山港铁路。

　　北海铁山港铁路支线。

　　钦州临海园区地方铁路支线大榄坪至保税港区段。

　　高速公路

　　南宁外环高速公路。主线长79.2公里，双向四车道，设计时速120公里/小时。

　　河池至都安高速公路。主线长92.3公里，双向四车道，设计速100公里/小时。

　　靖西至那坡高速公路。主线长89.3公里，双向四车道，设计车速100公里/小时。

　　防城至东兴高速公路。主线长55.3公里，双向四车道，设计时速100公里/小时。

　　兴安至桂林高速公路。主线长54.1公里，双向四车道，设计时速120公里/小时。

　　能源

　　中缅天然气管道广西段。途径河池、来宾，在贵港压气站和西气东输二线工程对接。

　　中缅天然气管道广西段支线。包括桂林支线203公里、河池支线24公里、钦州支线138公里、防城港支线65公里。

　　西气东输二线工程广西段支线工程。包括南宁至百色、南宁至崇左、贵港至玉林、苍梧至贺州支线，共758公里。

　　百色—阳圩成品油管道工程。全长115公里，设计输油量750万吨/年。