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    一年“扩出”一个地级市,郑州城市规模高速扩张
      时间:2018-05-25 10:06 作 者:

  随着城市户籍人口第一大省河南城镇化的不断加快,省会郑州的城市规模也高速扩张。

  郑州市人民政府日前发布《关于2017年郑州市城市建成区规模的通告》,2017年郑州市市域城市建成区面积达到830.97平方公里。与2016年相比“长大”了86.2平方公里,同比增长高达11.6%。

  一年一个地级市

  城市建成区是城市行政区内实际已连片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区,反映了城市的综合经济实力与现代化水平。

  据当地媒体报道,1991年,郑州城市建成区面积达90平方公里,也就是说,如今一年增加的面积,顶得上上世纪90年代初的整个郑州。

  记者对比发现,这一增量也超过了不少河南省内其他地级市现有的建成区面积。也就是说,郑州一年增长了一个地级市已有的建成区规模。

  数据还显示,2017年,郑州中心城区建成区面积达到456.6平方公里。近40年来,郑州市中心城区城市建成区面积增长6倍多。

  从区域分布上看,郑东新区建成区面积为99.84平方公里,快占到整个郑州建成区面积的近八分之一。近年来,随着内部人口流动与城市功能升级,郑东新区开始有了改观,全区吸纳人口120万人,昔日空空荡荡的中央商务区如今人气鼎盛。郑东新区不仅脱了“鬼城”的帽子,还通过打造金融示范区,带动了整个郑州的产业升级。

  从扩张速度上看,去年航空港经济综合实验区贡献最大,一年22.19平方公里。近几年,通过打造临空经济产业,郑州航空港经济区实现快速发展。例如,在富士康的带动下,很多著名智能手机品牌往郑州航空区集聚,推动了郑州航空港智能手机产业园于2014年1月提前投入使用。到2015年,郑州航空港区生产的智能手机就已经突破了2亿部,占全球智能手机供货量的七分之一。

  近年来,航空港区在城市建设方面一直动作很大,根据该区“十三五”规划,到2020年,建成区面积要达到130平方公里,由此可见,接下来近两年时间里,航空港区还将增大近一倍面积。

  随着产业的发展和人口的加快集聚,郑州在河南的首位度日益提高。郑州市统计局的数据显示,2017年,郑州经济总量再上新台阶,达到9130.2亿元,继续保持在全国地级以上城市第17位;占全省的比重达到20.3%,比上年提高0.3个百分点。

  河南城镇化率首次过半

  未来郑州建成区和人口规模将持续快速增长。

  广东体改研究会副会长彭澎分析,郑州在中原城市群的中心地位非常强,而且已经进入到国家中心城市行列。郑州的交通非常发达,是米字型高铁网络的枢纽,对周围城市的辐射力很大,作为户籍人口第一大省河南的省会,郑州的后发优势相当明显,“未来郑州和武汉有得一拼”。

  作为农业大省和户籍人口第一大省,河南的城镇化仍明显低于全国平均水平,不过近几年,随着产业的发展,当地的城镇化步伐也不断加快。河南统计局的数据显示,去年,河南省城镇常住人口4794.86万人,城镇化率首次突破50%,达到50.16%,完成了从乡村型社会到城市型社会的历史性转变。

  长期以来,水平过低、质量不高的城镇化是河南经济社会发展多重矛盾的症结所在。例如,2013年年底,河南经济总量居全国第五,而常住人口的城镇化率约为44%,落后全国近10个百分点。

  2016年末,国务院批复同意中原城市群规划后,河南充分发挥规划引导作用,逐步构建起以郑州为核心,郑汴一体化深度发展,郑新、郑许、郑焦快速融合的“一核四轴四区”空间发展格局,形成以“大枢纽带动大物流、大物流带动产业群、产业群带动城市群”的发展思路。

  2016年底,河南常住人口城镇化率达到48.45%,比2015年末提高1.6个百分点。2017年底城镇化率又比2016年末提高1.71个百分点,与全国平均水平的差距明显缩小。

  在快速增长的过程中,郑州作为河南的单极核心城市,更是人口集聚的重点。中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞认为,河南户籍人口超过1亿,但城镇化率较低,省会郑州又是河南的单极核心城市,在河南加快城镇化的过程中,将有大量人口流入郑州,因此未来郑州发展成为中心城区1000万以上的超大城市实属正常。

  去年6月河南省社会科学院公布的《河南城市发展报告(2017)》显示,目前河南的情况是,农村人口大多直接向郑州等大城市流动,再加上三、四线城市人口也在向郑州转移,造成郑州人口激增,三、四线城市人口流失。

  该报告显示,其中,郑州是2011~2015年全省唯一的人口净流入地区,外省流入河南人口的37%和省内流动人口的60%均流入郑州。“十二五”期间郑州净流入人口达185万,仅比深圳少1万,在全国大中城市中位居第七。而这种趋势未来仍将持续。(第一财经)





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