中国华电深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,全面贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实国资委工作安排,聚焦加快建设具有全球竞争力的世界一流能源企业,围绕八个重点领域、48项重点管理任务,通过月分析、季督导、年报告等方式,扎实推进对标世界一流管理提升行动。
加强战略管理领域提升,高质量发展步伐加快
一是强化战略引领。构建以“5318”为发展目标的“十四五”战略体系,对标行业先进做法,加快落实碳达峰行动,在发电行业率先发布行动方案,明确提出到2025年力争非化石能源装机占比达到50%以上、力争实现碳达峰的目标任务。成立碳资产运营公司,搭建起集团碳资产集约化运营平台,数字赋能的碳排放管理被国资委确定为管理标杆项目。二是加快结构调整。印发《关于推进风光电高质量发展的意见》,大力推进清洁能源基地建设,加强与产业上下游企业合作,建购并举加快风光电发展,上半年风光电项目核准(备案)容量排名同类型企业首位。三是推进产业协同。开展国家首批智能化示范煤矿建设,进一步优化煤炭开发布局和产能结构。发展绿色金融,成功发行“碳中和”等绿色债券。积极克服全球疫情影响,海外业务收入同比增长15%。
加强组织管理领域提升,专项改革不断深化
一是完善中国特色现代企业制度。对标公司治理先进企业,把党的领导落实到公司治理各环节,“三重一大”决策运行管理实现流程化、表单化、信息化。在10家全资子企业建立董事会,优化调整董事会配置,董事会应建已建比例达94.2%。深化公司治理专项行动,优化总部与区域公司的管控界面和管控方式。贯穿风光电前期、基建、运营全生命周期,分类分级优化风光电管控模式。二是积极稳妥深化混合所有制改革。多层面多渠道引入外部资本,持续推进“双百企业”“科改示范企业”深化改革,国电南自综合改革经验入选国资委“科改示范行动”案例集。三是强化品牌战略管理。编制《品牌建设专项方案》《品牌体系和架构》,明确6个维度的品牌影响力指标体系和评价体系。蝉联中国500最具价值品牌榜(位列第58位),连续7年荣获联合国全球契约最佳实践奖。
加强运营管理领域提升,提质增效成果显著
积极应对煤价、气价高位运行且供需紧张的严峻形势,外拓市场,内强管理。上半年,利润总额同比增长40.4%,净利润同比增长39.4%。一是加强对标管理。在设备可靠性方面,印发《发电企业可靠性指标目标计划》,强化供热等重点区域的隐患排查和现场督导,提升设备可靠水平。在火电机组高效低耗运行方面,印发《创建行业优胜机组指导意见》,充分发挥示范带动作用。在电煤价格管控方面,完善电煤价格对标体系,指标保持行业领先,入厂标煤单价在发电集团排名第一。二是实施精益运营。优化煤炭采购渠道,增加煤炭进口,上半年进口煤同比增幅较全国平均水平高25%,节约成本约6亿元。印发《电力项目创建精品工程指导意见》,确定福建海坛海峡风电等11个项目为首批精品工程建设项目。推进国家首批智能化示范矿井建设,陕西隆德、小纪汗智能综合机械化回采工作面建成,四大煤矿无人值守项目施工完成。三是加大市场开拓。优化电热量指标对标,上半年发电量增幅超过全国平均水平,排名同类型企业首位,供热量同比增幅排名同类型企业首位。
加强财务管理领域提升,成本管控扎实有效
一是管控成本费用。加强与同类型企业成本费用对标,上半年营业收入利润率为7.5%,同比提高0.8个百分点。二是优化资本结构。充分挖掘利用财务资源,强化负债率对标,资产负债率降至69.55%,继续保持同类型企业最低。三是加强资本运作。有序推进重组上市、资产注入,优化上市公司资产布局,提高资产证券化率。四是注重市值管理。明确“十四五”市值管理目标,指导各上市公司制定具体方案,重点指导估值较低的企业通过规划股东回报、实施资产注入等综合措施提振股价。
加强科技管理领域提升,科技创新成效明显
一是加强核心技术攻关。持续推进国资委创新LHT关键核心技术联合攻关,自主研发并成功投运国内首套自主可控燃机TCS系统、首套1000MW超超临界燃煤机组自主可控DCS和DEH系统,在水电、新能源等领域相继解决一批“卡脖子”问题。二是抓好重大科技项目管理。推动首批“揭榜挂帅”项目落地,改革重大科技项目管理方式,加快构建龙头企业牵头的创新联合体。三是加强智能技术开发应用。应用“云大物移智链”技术,在多领域开展生产数字转型、数字工程建设和商业模式创新。启用综合能源服务网上服务大厅,为各类终端用户提供一站式、多元化能源服务。推进区块链技术应用,加入“长安链”生态联盟,发布“长安链物资采购”场景。联合成立“煤炭科技协同创新中心”,打造数字煤矿建设平台。四是优化特殊奖励机制。制定特殊奖励细则,对科技创新取得重大成果或重大突破的企业加大奖励力度,建立关键核心技术攻关项目专项激励。
加强风险管理领域提升,风险管控全面加强
一是落实法治建设第一责任人职责。规范新能源收购项目尽调报告审查程序,出台《法律尽调报告指引》,做好新能源收购项目法律尽调报告审查工作。二是完善制度管理体系。推进制度适应性修改和清理,优化调整“三横三纵”制度图谱和制度层级树状图。加强制度分级分类管理,推进制度执行监督检查。三是加强合同案件管理。强化重大决策、合同、规章制度法律审核,上半年出具重大决策法律审查意见30多份,审核新签经济合同41800件。狠抓重大案件处理,加强案件跟踪指导和督办,部分重大案件成功避免或有效挽回经济损失。四是加强违规追责体系建设。精准开展违规追责,制定《国资监管责任约谈工作规则》,实现责任约谈与责任追究联通衔接。五是推进内控风险法律合规一体化建设。编制完成《内控合规手册》《风险评估与内控合规评价手册》以及发电、煤炭、金融、科工四个产业板块《内控合规风险工作手册示范文本》。
加强人力资源管理领域提升,员工队伍充满活力
一是强化人力资源规划引领。编制《“十四五”人力资源规划》,对规划内容进行动态调整。二是完善市场化选人用人机制。印发《推行经理层成员任期制和契约化管理指导意见(试行)》,截至6月底,已签约子企业为588家,完成契约化管理的子企业占比达到86.98%,提前完成70%的年度进度目标。三是健全绩效薪酬管理。编制直属企业和基层企业工资总额备案制相关制度,指导开展工资总额备案制管理。四是加强人才梯队建设。制定印发《经营管理人才、科技人才和技能人才队伍建设实施意见》《青年骏才培养实施方案》,突出引才重点,拓展引才途径,引进公司发展急需的燃汽轮机、氢燃料电池、储能等领域海外高层次人才。
加强信息化管理领域提升,数字赋能加快升级
一是加强数据管理。打通信息孤岛,统一数据标准,实现数据互联,梳理数据资产管理的路径和实施路线,完成数据平台(一期)总体实施方案。二是加强业务与信息化融合。启动ERP系统整合咨询项目建设,提升生产经营管理能力。编制SAP和FAM(财务及资产管理信息系统)流程、功能和集成清单,形成差异分析报告。国电南自通过CMMI(软件能力成熟度模型集成)高成熟度评估,成为业内首批获得CMMI V2.0版本体系最高等级资质的企业。三是发挥信息驱动作用。编制数字化行动计划,完成《发电集团先进企业信息化组织与管理机制对标分析报告》。四是加强网络安全管理。完善技术手段,健全网络安全管理体系,编制《网络安全管理办法》,建设网络安全保障和信息通报平台。
通过开展对标世界一流管理提升行动,中国华电经济效益明显提高,发展韧劲持续显现,“两利四率”指标不断优化。截至2021年6月底,发电装机1.71亿千瓦,其中清洁能源装机占比42.5%。在2020年度中央企业负责人经营业绩考核中,位列47家A级企业第27位,连续9年荣获A级;2020年度中央企业党建工作责任制考核获A。下一步,中国华电将贯彻落实党中央、国务院各项部署,弘扬伟大建党精神,勇担央企使命责任,持续深入推进对标提升工作,争做高质量发展先锋,全面创建具有全球竞争力的世界一流能源企业。
(国务院国有资产监督管理委员会)