加快构建技术创新体系,是增强企业核心竞争力的必然选择,也是产业结构调整实现“高轻优强”的重要措施。建议:一是进一步加大对企业技术中心建设和发展的支持力度。引导高新技术企业、承担战略性新兴产业重点项目的企业、国有骨干企业建立企业研发中心。逐步加大对企业技术中心建设的扶持力度。鼓励和支持企业技术中心人才梯队建设。二是创新财政投入体系,完善技术创新的投融资体系。增加技术创新专项资金,重点用于支持企业技术创新平台建设、创新能力建设和产学研合作等。广开渠道、多元引进,通过多种途径和手段构建自主创新资金“供应链”,形成政府、企业、金融机构、社会资金多元化投入的局面。引导企业和高校的闲散资金向技术创新体系集聚。三是健全高校院所和企业创新联动机制,充分发挥协同创新效应。构建国家、地方和学校三级科研队伍体系和科研平台。加强校企联系,建设多层次的实习基地和实验基地,把以课堂传授知识为主的学校教育与直接获取实际实践经验能力为主的生产科研紧密地结合起来。四是建立健全科技成果评价机制。发挥行业协会或学会的专家作用,委托独立的第三方科技评价机构进行科技成果评价;改革完善科技成果评价办法,认真研究科研产出的评价标准,重视以企业为主的产业技术评价,建立符合科学技术本身发展规律、符合学科特点、分类导向的成果评估与评价体系,促进科技成果的产业转化。五是完善技术创新的社会化服务体系。从政府投资为主向社会多元化投资转变,从综合性服务向专业化服务拓展,从促进科技成果的转化应用向追求科技产业化、市场化推进,从提供基本的创业指导服务向产业化、社会化服务延伸。
杨德才常委(代表致公党江苏省委)
作者:代表致公党江苏省委