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    “双轮驱动”助推中国经济转型升级
      时间:2013-06-20 16:32

  国务院总理李克强6月19日主持召开国务院常务会议,研究部署金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施,决定再取消和下放一批行政审批等事项。(6月19日 中国政府网)

  当前,中国经济发展面临一些突出的困难与挑战,主要表现为经济增速缓慢、出口增速下滑、市场消费低迷等。这次国务院常务会议是在这样的背景下召开的。因此,一系列举措可以说是对中国经济转型升级采取的果断措施。这些政策措施主要有7条,内容涉及到金融、“三农”、出口、消费、保险等方面。另外就是本着国务院机构改革精神,又取消了下放了一批行政审批等事项,积极主动地放掉该放的权,认真负责地管好该管的事,转变政府职能,进一步释放改革红利。细心一点就会发现,这些所有的举措无非就是经济改革和行政改革。打造中国经济转型升级版,就是依靠经济改革和行政改革的“双轮驱动”。

  金融是现代经济的核心。总结发达国家金融危机正反两方面的经验教训,抓好金融工作可以说是中国经济转型升级的根本之策。所以,本次国务院常务会议出台的七条经济改革措施中有五条涉及到了金融领域。只有盘活了金融,才能够牵住经济结构调整和转型升级的“牛鼻子”。从五条措施涉及的具体内容看,主要是优化金融资源配置,提升市场主体的融资能力,解决目前存在的融资困难、经济低迷的问题,正可谓是对症下药。此外,刺激消费升级、支持企业“走出去”战略,亦不失为推动经济发展的有效措施。总的看来,国务院这次会议设定的经济改革措施,目的明确、思路明确、措施得当,必将影响、推动今后一段时期经济又好又快发展。

  本次会议的另一大亮点是大幅度简政放权,下放甚至取消一批行政审批事项。政治是经济的集中表现,经济基础决定上层建筑。因此,随着经济改革措施的出台,只靠一个“轮子”转是绝对不行的,而必须要“双轮驱动”。这就是说,必须进行相关的行政改革。这事不仅是涉及到提高行政效率,而且是涉及到制度红利的释放。

  从取消的32项行政审批事项来看,确实是改革了一些长期存在的老大难题,遵循市场经济规律要求,更多地降低准入门槛,更多地让利于民。其中涉及的能源、铁路、电力等部门和企业,减少审批节省成本、提高了效率,同时降低准入门槛、促进了市场竞争。既努力做到不“越位”,又努力做到不“缺位”,总之是追求“到位”,从而使得行政这只轮子跟着经济这只轮子协调转动,共同助推中国经济转型升级。

  挑战与机遇并存,困难与出路同在。只要扎扎实实推进“双轮驱动”举措,推动中国经济转型版也好,打造中国经济升级版也罢,必然都是胜券在握的!(谢逸飞)





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