美国经济统计方法经历了多年来幅度最大的方法论改革——主要体现在对“投资”内涵的扩大,由此这个全球最大经济体的体量更上一层楼,修正后的数据还显示,2008-2009年的经济大衰退的程度比原先的结果更浅一些。
当地时间7月31日,美国商务部经济分析局(U.S. Bureau of Economic Analysis,BEA)发布第二季度GDP数据时,公布了对经济测算方法的全面修订,对数据的修改追溯到1929年。BEA的修订每五年进行一次。
此次修订中,主要有三点变化:一,“投资”的定义有所改变,涉及研发、娱乐、文学及艺术原创作品,以及软件等“知识产权产品”被视为投资;住宅等固定资产所有权转让费用也被视为投资。二,养老金固定收益计划开始按照权责发生制会计基础纳入计算。三,增加了一些新的源数据。
所谓权责发生制,其相对于现金收付制而言,即不管钱是否收到或者付出,只要是应该在当期作为收入或支出的,就必须算在当期。
突出创新和无形资产
修订之后,美国2012年国内生产总值(GDP)规模增加了3.6%,即5598亿美元,相当于一个比利时的GDP产出,也意味着美国每年每人增加1783美元。
在这3.6个百分点中,光是研发这一项就贡献了2.52个百分点。美国经济分析局称,将研发视为投资、而非生产其他产品的成本,能使得人们“更好地衡量创新和无形资产对经济的作用”。
此外,将图书、电影和音乐版权算作投资,又为经济总量贡献了0.47个百分点,房地产(行情 专区)代理人佣金等纳入投资后又贡献了0.27百分点。
最后,对养老金新的处理方法使GDP总量增加0.08%,一些新数据的加入则使GDP增加0.22%。
相应的,修正之后,公共债务在美国GDP中的份额变小了。
这些数据可能有助于解释近年来表面上的投资疲弱,还可能影响到有关美国经济未来增长能力的计算。
美国此次使用的经济统计新算法,主要是根据联合国最新修订的第五版国民账户体系(SNA)进行的。研究、开发支出以前隶属于企业投入中的成本部分,和版权支出一样都是不计入GDP的,第五版SNA认为,成功的研发会给生产者带来利益,所以可以计入投资,但是失败的研发仍然不能看作成功的资本化过程,所以不计入GDP.
据悉,到2014年,欧盟国家也将调整统计方式以符合SNA最新标准。
关于中国,据经济参考报报道,当前国家统计局采用的GDP核算依据是1993年推出的第四版SNA。据了解,新版的SNA计算方法有关部门已经开始进行在国内推广可行性研究,但是何时能采用,目前还没有时间表。
西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁对早报记者表示,统计制度体系的革新与所谓的经济发展没有直接关系,如果中国要使用新版的SNA计算方法,他担心的是相关数据的欠缺,即数据收集的能力问题。
“新结果还是很合理的”
由于投资是随着时间的推移逐渐累积的,此轮修订并没有使美国经济增长的轨迹出现大变化。按新算法,从1929年至2012年年均GDP增速调高0.1个百分点,至3.3%。近期来看,2002年至2012年的十年间,GDP平均增速在1.8%,比原来算法高出0.2个百分点。
值得一提的是,新的数据使得美国最近一轮经济衰退的幅度略有减小,同时此轮经济复苏的力度略有增强。2009年和2012年,美国GDP增速分别被上调0.3个百分点和0.6个百分点。
根据美国经济分析局的数据,2012年这0.6个百分点的修正,主要由消费、投资、出口、进口、政府这五个因素导致。其中主要原因是住房市场和建筑业数据更为强劲,其中前者反映了美国人口普查局(Census Bureau)一项新的租房调查的结果。
在美国公布新算法的结果前,甘犁曾预计该国GDP增速不会有大的变化,只是经济体量会有所扩大。如今看来,新加入的数据在GDP增速的修正中起到不小的作用。
“新增加的款项,其增长幅度超过平均增长幅度,而且超过不少,直接导致GDP增幅扩大。”甘犁认为新的结果还是很合理的。
英国金融时报称,这个变动很可能对美联储相当重要,因为它与相对强劲的就业增长趋势更为吻合,并很可能强化美联储对此轮复苏健康状况的信心。
不过,美国经济的总体状况依然没有变化。在经济衰退正式结束4年后,美国的人均GDP和收入尚未恢复到金融危机前的高位。此轮经济复苏依然是第二次世界大战以来美国力度最弱的复苏。此外,尽管过去两个季度的复苏步伐略有加快,但美国经济复苏的动能依然鲜有进一步增强的迹象。
美国二季度GDP增幅折合成年率增长1.7%,增速高于第一季度,不过这主要是因为第一季度GDP增速从1.8%向下修正为1.1%。
储蓄率上调
对养老金的处理方法还将使储蓄率大幅上调,这可能影响到围绕消费可持续性和美国需求来源的经济辩论。北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心研究员施发启对经济参考报指出,第五版SNA并没有把养老金赤字纳入GDP的统计范畴。
“大衰退”之前,围绕美国个人储蓄率为什么一路下滑至只有GDP的1%至2%,曾经有过一场很大的经济辩论。在此次全面修订之后,个人储蓄率看上去并没那么低,很多年份的数据向上修正了1个百分点左右。
“个人储蓄是受到此轮改动影响的另一项核算指标。就此而言,修订的主要来源是对退休金采用了新的处理方法。”美国经济分析局负责管理国民账户的布伦特·莫尔顿(Brent Moulton)说。以往,经济分析局统计向退休金账户缴付的现金,而现在则统计企业和联邦政府向雇员作出的退休金承诺的全值。
“我们现在会计算资金尚无着落的退休金给付责任的应计利息。”莫尔顿表示,“这既被算作家庭部门的收入,也被算作雇主部门的一项支出。”