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    日本拟斥资140亿“助产”
      时间:2013-08-22 16:06

  为应对少子化挑战,日本政府已采取多种措施。日本共同社8月21日报道称,日本厚生劳动省作出初步决定,在2014年度预算申请中记入140亿日元支持生育,这一数额远超2013年度94亿日元的预算额度。

  日本厚生劳动省是负责医疗卫生和社会保障的重要部门。此次该部门提出的预算申请拟加强对怀孕、分娩及产后的支持力度,其中包括开展让分娩后母子疗养的“产后护理中心”示范项目,及增加怀孕分娩相关咨询的人员,并将加强对日渐增加的不孕不育治疗的支持。除此之外,还将开展由有育儿经验者或年长者为产后母亲排忧解难、一同外出等“产后伴侣项目”等示范项目。

  日本的少子化问题不断加深,并日益成为经济发展的“绊脚石”。6月25日,日本政府在内阁会议上通过的《少子化社会对策白皮书》显示,日本女性初次生育年龄首次突破30岁,晚婚、晚育的“同步推进”已经成为日本社会难以逆转的趋势。

  少子化意味着日本未来劳动力可能出现大量缺口。日本舆论早就发声认为,少子化已“威胁日本国家前途”,日本政府必须在政策上作出改变,加大对婚育和年轻人就业的扶持力度。

  事实上,日本政府早为应对这一问题作出努力。政府方面专门设立少子化对策大臣,主要负责解决老龄化和出生率下降的问题。此外,日本还采取了 “产后关怀”、提高儿童补助、延长产妇产假、提高生育费用的补助等多项政策。去年8月,日本政府已设立3项以保育服务和扩大幼儿教育为中心的育儿支援法案。

  但各项政策实施下来效果并不明显。白皮书指出,年轻一代经济状况的恶化使人们不愿结婚生子。日本适龄男女青年晚婚晚育乃是“情非得已”。最近10年,日本的年轻一代已沦为最低收入层,就业难、雇佣状况不安定和收入缩水成为困扰他们走向婚育之路的主要障碍。尽管生育和教育成本并未急剧上升,但这一数目仍不可小视。有调查显示,一个日本孩子从出生到大学毕业所需费用是2985万日元,这还仅仅是上较为低廉的国立、公立学校的费用。而根据日本收入分布数据显示,日本20-30岁的人群中,年收入在200万-250万日元的人最多。

  在这种情况下,日本政府除了鼓励适龄年轻人“早生多生”外,亦着眼于确保年轻人的安定就业,尽量降低其失业风险。而在少子化趋势短期难以控制的情况下,日本政府还将目光定于高龄人群和女性就业。





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