面对上调消费税可能带来的负面经济影响,日本政府的政策立场正发生略微改变。日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)内阁近日官员表示,政府将不排除把下调企业税纳入经济刺激举措的考虑范围。
日本内阁去年批准,将于明年4月份将现行5%的销售税调高至8%,2015年10月进一步上调至10%。但反对按计划上调消费税的一方担忧,于明年4月开始分两个阶段上调消费税的做法可能会扼杀脆弱的经济复苏。但增税支持者称,这是控制日本庞大公共债务规模的首个重要步骤。目前日本的公共债务规模已达到该国年度经济产值的两倍多。
下调目前38.01%的企业税率是目前安倍政府的一个政策选择,从而抵消从2014年4月起分两步上调消费税计划给经济带来的负面影响。而安倍晋三的上述表态是对这一问题的回应。据日本媒体报道,安倍晋三周一在科威特表示,为推动经济摆脱通缩并实现复苏,他愿意考虑多种政策选择。
尽管内阁成员在这一问题上都不愿多谈,但他们的措辞在周二出现了细微变化。
日本经济再生担当大臣甘利明(Akira Amari)表示,安倍晋三还没有做出有关研究企业税下调问题的明确指示。甘利明一直以来都表示日本政府应将重点放在已经宣布的旨在刺激资本支出的税项减免举措上。他周二表示,应当采取最有成本效益的政策举措,但指出政府不会对政策进行预判,将在寻找旨在摆脱通缩、实现经济复苏和巩固财政的最佳政策组合时研究一系列选择。
许多经济学家也赞同下调企业税,因为这将向海外传递出一个强烈信号,即日本下决心重振经济。
不过,日本财务省(Ministry of Finance)强烈反对上述构想,因为这将导致日本税收收入减少,并且使日本改善财政状况的难度加大。日本财务大臣麻生太郎(Taro Aso)就是下调企业税问题的主要反对者。但他周二承认,在上调消费税计划实施后,如果经济仍有下行可能,则不能排除下调企业税的可能。他还说,尚未听说安倍晋三要求官员们特别探讨下调企业税的问题。
关于企业税可能的下调幅度,执政党自由民主党的议员们也存在分歧。一些议员坚持认为日本应当将企业税税率下调至20%以下,而另外一些议员则担心下调幅度过大。
在安倍晋三就是否推进消费税上调计划的问题做出决定前,围绕下调企业税问题的探讨势必将升温。安倍晋三将在10月7日亚太经济合作组织(简称APEC)峰会召开前就是否推进消费税上调计划做出最终决定。