8月29日，国务院新闻办公室发布《中国与非洲的经贸合作(2013)》白皮书(以下简称“白皮书”)，白皮书内容显示，2012年全年，中非贸易额达到1985亿美元，同比增长19%，中国对非洲的贸易总额、进出口额以及贸易差额皆创历年新高。

　　而在29日早上举行的新闻会上，商务部副部长李金早表示，中非经贸合作的发展，在双方经济社会发展中发挥着不可替代的作用，未来中国将努力构建全方位、多元化、深层次合作的“中非命运共同体”，推动中非经贸关系的合作共赢。

　　对非投资三年猛增

　　《白皮书》发布的数据显示，2012年全年，中国与非洲贸易总额达到1984.9亿美元，同比增长19.3%。其中，中国对非洲出口额为853.19亿美元，增长16.7%，进口额为1131.71亿美元，增长21.4%。中非贸易总额、中国对非洲出口总额，以及自非洲进口总额和贸易差额均为历史最高。

　　值得一提的是，今年来，非洲地区吸引外资的能力在逐步下降，但是中国对非洲的直接投资却在快速增长，数据显示，2009年至2012年三年里，中国对非洲的直接投资由14.4亿美元增长到25.2亿美元，增长了1.3倍。

　　其中，中国直接投资最多的领域是采矿业，占对非直接投资总体的30.6%，金融业占比也达19.6%，建筑业和制造业以16.4%和15.3%的占比紧随其后。

　　商务部国际贸易(行情 专区)经济研究院亚非发展研究所研究员武芳对本报记者表示，非洲国家近几年增速较快，全球增速最快的国家非洲占了半数以上，相比美国经济增速放缓和欧洲欧债危机等情况，非洲的投资前景值得期待。此外，中国和非洲大部分国家都处在转型升级当中，互补性非常强。

　　李金早在新闻发布会上表示，从非洲的角度看，非洲对于中国的产品有强劲的需求，这是内在动力，而目前中国也具备了参与这样国际合作的能力，在非洲市场，很多消费者对中国的产品是持欢迎态度的，特别是广大普通的消费者，对中国的产品更是青睐，中国生产的产品在非洲很有市场。

　　但李金早同时也表示，中国的企业的“走出去”总体上还处于起步阶段，中国走出去的企业众多，但企业的素质、人员参差不齐，表现也都不是一致的。出现不良现象时，政府和商协会都在采取措施，比如通过法律，配合所在国政府对他们进行规范，或者进行出国前的培训以及通过商协会进行规劝，目前负面的东西在逐渐减少，完全在控制之中。

　　扩宽合作领域

　　目前，中国与非洲的合作领域主要集中在能矿资源开发，制造业以及服务业等方面，其中能矿业和制造业是中非合作的主要领域，服务业则是近几年中非投资合作的新亮点。

　　在谈到未来的合作方向上，李金早表示，以前中国主要是在民生类，比如农业等涉及到非洲老百姓生活的一些领域与非洲有深入的合作，在基础设施建设方面也有深入的合作。而下一步方向，是在这个基础之上，根据非洲发展的需要和中国可以合作的可能性，进一步拓宽合作领域，比如金融、航空、服务等方面，这都是下一步要努力扩大的方向。

　　此外，在诸如医疗卫生、饮用水提供，困难地区交通等传统合作领域中，也要转变合作方式，使得合作更加贴近民众需求。

　　武芳表示，目前中国企业对非投资主要集中在一些利润率低，且容易产生竞争的领域，“中国企业往往只能建设好信号基站和港口，但却没办法参与到通信运营和港口管理中去”。武芳举例道。

　　在谈及中非合作如何进一步发展时，武芳表示，除了大环境的影响外，中国企业要克服自身所带有的一些短板，比如只愿意和政府打交道，本地化工(行情 专区)作不足等等。她认为，非洲地区虽然经济不发达，但大部分是民主国家，人民的力量较为强大，如何与当地的民众建立良好的关系十分重要。

　　《白皮书》显示，下一步，中国将实施“对非贸易专项计划”，扩大非洲输华产品零关税待遇的受惠范围，扩大非洲产品的进口，加强对非出口产品品牌和营销渠道建设，促进对非出口产品质量提升。另外，中国将通过提供促贸援助，帮助非洲国家改善海关、商检设施条件，为非洲国家提高贸易便利化水平提供支持，推动非洲区内贸易的发展。