按照“中国制造2025”规划，到“十四五”末，我国的研发强度要达美国今天研发强度的水平。

　　“中国从组装到制造，从制造到创新，我自己的看法是到现在为止还谈不上第三个智造，现在我看到最优秀的制造企业市场占有率在提高，工业集中度在提高，仍然是一个转型的阶段。但是我们可以看到创新的投入，从2012年开始持续上升，2015年的研发创新投入是1.4万亿，其中企业的投入有1.1万亿。”国家发改委宏观经济研究院研究员张燕生告诉记者。

　　在中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文看来，在未来五年的EMB的比例会继续往上增长，更重要的是中国“智”造要推进信息化和工业化的深度融合，目前面临的非常巨大的时机，十个大产业，包括新一代的信息技术产业，高档的数控机床和机器人产业，航空航天，电力装备，农机装备和新材料和生物医药等等的产业里面都面临着重大的中国制造的升级，甚至是领先于全世界的重大机遇。同时，中国企业，中国产品非常需要营销意识，创造品牌，其实中国人很多做得都不错，只是因为我们的品牌价值没有提升上去。

　　“我感觉到目前为止中国智造作为一个完整的产业链，不可能没有知识的贡献。目前为止我们大部分还是处于一种加的关系，就是智+造，遗憾的是智与造之间是中断的，大量的研发，包括实际上的微笑曲线，已经基本上刻画出来了，我们的制造很大程度上的研发在海外，这个也是巨大的增值空间。目前，中国是制造业大国，要走向制造业强国才能够支撑起中国从贸易大国转向贸易强国，美国的制造业也在回归，同时初级的制造业大量的流向了东南亚国家。所以我们也是必然要加强智与造之间更紧密的结合。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示。

　　在白明看来，传统产业现在因为按照产业的转移的规律，正向东南亚国家转移，但中国的新优势又不是一天两天能够形成的，所以形成了空档期。

　　“我们对外贸易这一两年出现了负增长，排名被美国反超了，一个方面是由于其他国家的竞争能力增强，像越南这些国家在劳动密集型产品上对我们产业进行了挑战。还有一个原因是在高端领域，我们越往高端走，跟欧美国家的重合度越高，过去我们和欧美国家之间也有竞争，也有摩擦，但是相对来说，更多是贸易不平衡，但是随着我们的转型升级，升到一定的程度，遇到的阻力就越大。我们有一部分先走在前列。比如家电、工程机械、手机、核电、高铁这个方面都走在前面。同时，我们跟欧美国家也有竞争，确实要打造竞争性优势，同时要合作，有的时候竞争是两败俱伤的，但是通过合作我们做大蛋糕，就可以产生互利共赢的效应。”白明表示。