江苏政务公开纪事为人民服务，如今，南京居民只要在互联网上输入“南京管理工作务大厅”这几个字，一个“全方位开放，不受天气限制服务”的“网上政府”便会显露出来在眼前。从政务信息到服务指南，从审查批示部门遍地理条件，从政策规定到做事流程，从做事时间到工作地址等，13大类服务项目，近3万份、27万字的电子公文都可以在网上一览无余。在苏州，300个公共信息亭一连报发表售点、公交站台，一卡在握，水费、电费、液化气费、电话费都可以办妥;要查问政府最新文件、投资需要、招工信息，处理出国、税收工作登记等程序，只要轻轻一点儿荧幕，便可一清二楚。

　　不止是在南京、苏州，近年来，江苏省各地区、各部门以制造“太阳光政府”为目的，深化开展政务公倡办公，从乡(镇)、县(市)着手做试验的地方，逐层扩张到市(地)级、省级扳机，自下而领导层推进，不断开拓政务公开的广度和深度，营建了公开透明、不贪污高效的政务背景，增进了全省经济社会形态各个方面协调迅速进展。

　　从公众存在广泛关切和关系人民切身好处的问题着手，对只要是使用行政柄力处理的各类事情的项目都实施公开，使政务公开逐层从局部领域、局部环节向全方位、全过程延伸;从做事层面向决策、监督等领域延伸

　　环绕便民服务抓公开。全省各地本着公开、便民、高效的原则，采取多种方式，向基层和公众公建立事根据、要求、手续、完成期限和收费标准等政务信息，并行不悖服务许诺制，增长做事速率。省财政厅向社会形态公开了24项重点办公和115条具体财税政策规定;省地税、工商、建设、货物的价格等部门在全省疏导了“12366”地方征税收入咨询服务、“12315”工商店政管理服务、“12319”公共事业服务和“12358”价钱举报专线电话。省人事厅专门印刷散发了《政务公建立理手册》，涵盖《国度办事员考试录用》、《出国工勤担任职务的人选派》、《行政扳机、事业单位月薪审查批示》、《聘用干部审查核定》、《处理自费出国留学》等77项政策规定，明确了哪一些该办，哪一些不该办，怎么样办，一册在握，一目明白，大人屎捷了人民做事。绝大部分数市和省直部门还接合行政审查批示制度改革推行政务公开，莫大地便捷了公司和人民做事。一点地方积极推行全部路程做事摄理制，为公民全部路程摄理相关审查批示事情的项目，把政务公开向服务层推进。

　　环绕监督重点抓公开。针对有的地方存在政务公开不到位的现象，江苏省紧紧捕获人民反映猛烈的热点、不容易解决的地方问题，捕获容易萌生腐败的人、财、物等要害部位和关键环节，如项目审查批示、处理证照、批钱批物、指标划拨、检检查验看收、收税缴费等作为公开重点，增长政府办公的公开度。宿迁市各个方面推行上层干部勤廉公示制度，向公众公开上层干部的勤政廉政事情状况。对勤廉公示办公本身也实施对象公开、内部实质意义公开、过程公开、最后结果公开，实施“太阳光操作”。南京市在推进政府决策公开中，树立了重事件情的项目公示预告制度、资深专家咨询论证制度、社会形态听证制度、新闻发言人制度，成立城市居民论坛，市长常务会展邀请记者旁听，不收费向城市居民赠阅《南京政报》。南京市的地铁建设、河西研发、长江三桥建设、奥体核心等重大城市计划和建设项目，都多次聆取资深专家论证，向城市居民征求意见。

　　环绕人民意愿抓公开。江苏省在推行政务公开过程中，把树立依提出请求公开制度作为一项关紧办公来抓，明确要求各地方、各部门对于只牵涉到局部上下团结事的事情的项目，公民、法上下团结其它社会形态团体提出政务公开提出请求的，要依照规定手续，趁早施行登记，明确接受并审理责任人，并在规定时间界线内作出是否公开的办复，的确不可以公开的要做好诠释解释明白办公。泰州市从2005年着手推行依提出请求公开制度，人民可以经过政府门户网站提出请求公开，或在城市管理工作府信息公开查问大厅文字表达提出请求公开。宿迁市在开展勤廉公示办公中，依据公众需求，“点题”担任重要工作述廉，上层干部依据“点题”报告陈述自个儿的勤政廉政事情状况。慢说以往在商议人事办公中的一点敏锐问题，只要人民点到，也同样“公开”，真正把公开的主动权交付公众。在张家港城市管理工作务公开大厅，办公担任职务的人给记者一份该市依提出请求公开政务信息方法，总共21条，对依提出请求公开的手续、程序、内部实质意义、完成期限、责任等写得清明白楚，并规定在15个办公日内，依据不一样事情状况，由政务公倡办公机构送达公开权益人。

　　环绕人民有参与国事的权利决策抓公开。江苏省各级政府经过政务公开，树立起公众参加、资深专家咨询和政府决策相接合的决策机制。只要是重大决策、计划及牵涉到公众切身好处的重大问题，都经过听证会、咨询会、社会形态公示等方式，严肃对待聆取社会形态各方意见。省财政厅在制定农家中小学院和乡镇办事员省标补贴转移付出方案时，广泛聆取各市中小学院教员的意见。2005年五月，南京市地铁试运行。为票价问题，经过电视台广泛征询城市居民的意见，尔后召说出价格格听证会，对几种方案施行用筛子选，最后以公众投票的形式，合理确认了票价。海经营零售的店面、如皋市和徐州市贾汪区等地政府召开常务会展时，向公民开放，准许城市居民到席旁听，参加人民有参与国事的权利决策过程。

　　本着“对症下药，简单方便易行，便捷人民”的原则，在不断完备公示栏、公告牌、信息手册等传统政务公开方式的基础上，充分借助现代科学技术手眼，积极考求政务公开新方式

　　树立健全行政服务核心。走进苏州市服务核心，就似乎进入一个信息化、半自动化、公开化的做事平台。在这个由两座楼房组成的极大空间，市级扳机40个部门，分门别类位于那里面，在此可以集中处理全市85百分之百的审查批示事情的项目，大人屎捷了人民做事。在工商、税收工作、公安、国内行政事务的一部分、救火、国土等事关人民好处的热点部门，都由处级以上干部坐镇指挥，当场协调，市委书记对服务办公专门提出“三分钟办结”的敏捷做事要求。

　　一个跟着一个颁布一系列政务公开的规章制度，在公开内部实质意义、手续、方式等方面提出了明确要求，并在制度创新向上行了积极考求

　　江苏省各地区各部门依照省政府《关于深入政务公倡办公的意见》要求，在树立完备主动公开和依提出请求公开、政务公开考察审核、政务公开责任追究等三项制度的基础上，制定了新闻宣布会制度、听证制度、公示制度、公开许诺制度、监督制度、考察审核制度等一系列组成一套规章制度，使政务公倡办公更具备规塑性、系统性和可操作性。这个之外，省里树立了省级扳机政务公倡办公常会制度、政务公倡办公结合点制度等。尤其是将2005年作为全省制度建设年，在全省彻底体现落到实处惩戒和预防腐败整体体系《实行概要》的《具体意见》中，明确规定省一级要制定《江苏省政务信息公开暂行方法》、《村务、厂务公开暂行方法》、《公共事业单位做事公建立法》、《投资项目网上申请报告审查批示方法》、《项目审查批示目的管理责任制》等十多项制度，为制造“太阳光政府”供给了制度保障。

　　各地区各部门还不断巩固监督机制建设，把内里监督和外部监督有机接合，看得起接纳同级人民代表大会的监督，严肃对待接纳公开评定商议，充分施展举报或投诉核心的效用，把政务公开作为政府廉政建设责任制和目的责任制考察审核的关紧内部实质意义，从不一样方面构建多主体、多渠道、多层级的监督网络。为增强公众监督，不少地方和部门还设立了政务公开监督小组，专门雇请了政务公开监督员，成立了监督举报电话。

　　在强化完备已有办公制度的基础上，江苏省正在加快推进政务公开立法办公，把政务公开归入“法治江苏”建设和惩防整体体系建设当中，研讨制定2005年至2007年政务公倡办公总体计划，明确从今以后三年推进政务公倡办公的目的、担任的工作和要求，使政务公倡办公有规划、有步骤地向纵深推进，不断增长政务公白开水平。(特地约请记者 孙智林)

　　制造“太阳光政府”就是要让百姓当家作主

　　江苏省“让权柄在太阳光下运行”的经验，让我们切切合实际实感觉到达全省各级党委政府和纪律检查监察扳机在那里面所做的数量多坚忍刻苦精细周密的办公;感觉到广大百姓人民在政务公开中切合实际行使了当家作主的权益和享用到的实惠。党的十六大报告陈述中明确指出：“进展民主社会主义多数人统治的政治制度，最根本的是要把坚决保持党的上层、百姓当家作主和依法治国有机一统块儿来。”共产党掌握政权就是上层和支持百姓当家作主。最广泛地动员和团体百姓人民依法管理国度和社会形态事务，管理经济日文化事业，保护和成功实现百姓人民的根本好处。

　　让百姓当家作主，是民主社会主义多数人统治的政治制度的实质要求。实施政务公开，让百姓人民对政府权柄运行有知情权、参加权、监督权，这是保障各级干部为百姓掌好权、用好权的根本存在的地方，也是对百姓给予的权柄实施规范运行、避免上层干部以随机应变的计谋私的举动。

　　让百姓当家作主，不是一句简单的口号，也不是一种争取人民共同的意愿的应许，更不是在“作秀”，它既有旗帜鲜亮的实质和实打实的内部实质意义，又有一完套配备布置科学、手续严紧、抑制管用的机制。实施政务公开就是保障百姓当家作主的一项关紧制度。对于这一具备源头防腐效用，建设多数人统治的政治制度的根秉性制度，有点地方的干部意识不够到位，推行不够有力量，老是着重提出这么或那样子的艰难，以至于在政务公开中羞答答，半遮半掩或热衷于搞方式、造声威气势;还有的匮缺意志坚决努力向前的神魂，抱着“较高等级改了我再改，另外的人改了我再改”的举止神情。殊不知，这慢半拍、迟一步，很有可能就贻误了机会，违反了人民共同的意愿，导致了办公上的不主动，影响了经济进展和多数人统治的政治制度建设。

　　江苏省从经济进展较快、社会形态开放度较高的实际动身，在推行政务公开中紧紧捕获让百姓当家作主这一实质，胆量大实践，敢于考求，使政务公开在内部实质意义上成功实现了从做事层面向决策领域拓展;在方式上成功实现了由最简单的面静态向主体相互作用推进;在深度上成功实现了从考求实践向制度规范进展，因此使政务公开从政府到基层，从扳机到部门都获得了实打实的功效，既增长了政府扳机和上层干部的掌握政权有经验，又增进了社会形态经济又快又好地进展。

　　不不好看出，江苏省政务公开之所以办公开展得有声有色，关键就在于它们转变观念，敢于拓宽创新，在掌握政权理念上始末把国家行政机服务百姓作为根本宗旨，把让百姓当家作主作为掌握政权之要，把制造“太阳光政府”作为孳孳以求的目的。期望我们的各级政府都能从江苏省的经验中获得启示和吸收。我们相信江苏各地的政务一定会发展的更好。