随着网络络媒体的发展，政务微博对社会舆论的影响越来越大。政务微博是网络环境下政府倾听民意表达及传播政府声音的新途径。作为网络传播的新方式，政务微博必须遵循网络传播的规律，才能有效引导舆论，赢得受众的理解与支持，化解矛盾与危机，真正成为社会矛盾的"减压"，从而促进社会和谐稳定发展。

　　一、 政务微博及其优势

　　政务微博主要指社会机构包括党政机关的官方微博。近年来，各级党委、人大、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门和机关内没机构，以及其他参照公务员法管理的人民团体和事业单位纷纷建立实名认证微博。政务徽博在网络平台上逐步形成一种独特的舆沦环境。

　　微博的诞生打破了传统的舆论格局，每个微博用户都有可能将身边发生的事件传播出去，并经微博平台表达观点与情感，形成民间舆论。这些舆沦通过评论、转发、嘲观等形式相互作用，最终形成了微博舆论场。微博舆沦具有传播速度怏、范围广等特点，并且在网络以及现实社会中相互作用，形成的"微动力"甚至左右着社会议题的设置与选择，进而影响着网络舆论生态。

　　1.政务微博强化了舆论监督的功能。微博自下而上地将网民舆沦聚合成舆论场环境，发挥舆论监督等职能。前不久，舆论场中的"表哥"、"镜哥哥"问题，使腐败分子落马，这些对纠正社会风气产生了积极的作用。由微博舆论引发的网络问政等行为，也进一步强化舆论监督功能，有的甚至影响着社会议题的设置和选择。

　　"议程设置"是政务微博引导舆论的重要传播手段，微博舆论场对社会议题设置与选择的深刻影响，引了舆论生态的巨大的变革。这些由微博引领议题设置的舆沦场在一定程度上推动了社会风气的好转，促进社会和谐，净化了社会环境。

　　2.政务微博架起了联系群众的桥梁。政务徽博是倾听民意表达的窗口，微博"@+关注对象"的方式，可以使民众与社会机构直接对话，缩短了民众与社会机构之间的距离 ，民众关注政务微博，也是希望社会机构能够帮助百姓解决一些难题。因此，政务徽博要打造务实的舆论场环境，积极回应民众的诉求，为民众答疑解惑，才能得到民众的信任，听到更多的真实民意表达，才能及时掌握舆情动向、实现对舆情的监督。

　　3.政务微博发挥舆论场中"意见领袖"的作用。微博舆论内容庞杂，既有真实事件，也有谣言、流言，在对信息予以证实或证伪的过程中，公众更愿意选择政务徽博发布的信息作为参照，因此政务微博往往具有权威性，容易成为舆论场中的"意见领袖"。

　　意见领袖即舆论领袖，是指活跃在人际传播网络中，经常为他人提供信息、观点或建议，并对他人施加影响的"活跃分子"。徽博赋予每个终端"说话"的权利，但每个声音的效力却是不同的，政务微博其认证主体的特殊身份而具有天然的权威性，在舆沦场中，有成为意见领袖的良好基础。意见领袖对舆论场的引领作用是显而易见的，统计数据显示，2011年与微博有关的影响较大的舆情案例中，有多数明显存在"意见领袖"的参与。到了2012年，微博意见领袖分外活跃，几乎每起社会舆情事件都可见微博意见领袖的身影。

　　意见领袖在微博这个公共空间中，不仅可以自由发表意见，更因数量庞大的拥趸，使得个人的意见得到广泛传播，对舆论场的影响也更大。他们加剧了对舆沦话语权的控制，表现出了强大的舆论引导和议程设置的能力，进而推动舆论场的形成和发展，从这个意义上可以说意见领袖实际掌握着舆论场的方向与进程。因此，政务微博只有成为微博中的领袖，成为微博舆沦场的核心与领导者，才能切实发挥对舆论的监督和引导职能，有效地传递政府的声音。政务微博从诞生至迅猛发展，所经历的时间非常短暂，在运用过程中暴露出使用不当、形式不统一、更新频率低、活跃度低、内容单一等问题表明其运营维护中有许多问题，还有待完善。因此，规范政务微博的运营，加强制度化建设，提高政务微博的应用能力和水平，才能充分发挥其优势，构建健康的微博舆论环境。

　　二、构建政务微博舆论场的对策及建议

　　微博曾经帮助奥巴马赢得美国大选，微博也能因一句话、一包烟、一块表引发了某种信任危机。如何才能通过对政务微博舆论场的构建，强化网民的信任，最大程度地发挥正面引导作用，是政务微博建设中需要认真思考的问题。为此，政务微博应着力于以下几方面建设。

　　1.风平浪静时，培养政务意见领袖，培育政务微博舆论场的健康氛围。政务微博在社会处于常态时，应注重日常的建设与管理，及时回应网友的问题，并做好政策宣传。通过与网民积极互动，增加微博的活跃度和关注度，取得广大网民的认同感。加强舆论的监督，做好正面的引导工作，主动设置议程，促进网民客观、理性地意见表达，邀请专家学者通过政务微博与网民对话，逐渐树立政务微博的意见领袖地位。切忌只在危机出现时，才将政务微博作为化解矛盾时的网络传声筒。缺乏日常管理与运营的微博，难以得到网友的信任，在危机时刻是无法发挥作用的。

　　2.突发事件中，发布权威消息，挤压谣言、传言传播的空间。突发事件发生突然、影响范围大，应对的难度高，往往从事件演变为危机，只有一线之隔。"松花江污染"、"躲猫猫"、"瓮安事件"给我们以很好的启示。因此当突发事件来临时，应快速反应，把握好信息发布的"黄金四小时"时机，及时将政府掌握的真实情况公布于众，抢占话语权，发挥意见领袖对舆论的引导作用，重视对敏感舆情的监控和疏导，揭露"网络水军"的真实用意，及时制止"网络水军"的破坏行为。切忌在突发事件和重大问题时失声，缺位不仅使政府机构丧失了主动权，更使公信力遭到破坏。在得不到真实消息的情况下，谣言、流言将迅速充斥舆论场，一旦谣言占领了舆论场，将错失处置突发事件的良机。

　　3.负面舆论下，分类引导，危机公关。养兵千日，用兵一时，政务微博依靠长期培育的舆论场，在危机公关时，能发挥网络宣传的优势，提升政府形象，强化民众对政府的信心。微博的监督作用越来越强，一些公共事件往往是置身于聚光灯之下，一个决定、一个举措往往会引发网民的"拍砖"，一包烟、一块表、一副眼镜、一张照片也会让不良行为无所遁形。政务微博应注意危机公关方式方法的选择，对突发事件，媒体要勇于担当，直面事实，不隐瞒、不推诿，应以真诚的态度来化解危机;对于敏感事件，应表明态度，认真核实情况，公正、严格处理，接受群众的监督。政务微博在对失当行为的纠偏过程中，应以公正的态度，用公开接受监督的实际行动化解危机。对于失实的诋毁，政务微博应及时予以回击，公布有说服力的证据，让网民了解真相，发挥政务微博意见领袖的作用，引导公众作客观分析，理智判断，也可以与草根的意见领袖沟通，让网民引导网民，通过官方与草根领袖的共同努力，引导舆论或对有害舆论予以纠正，在政务微博舆论场中将危机淡化处理。

　　伴随着微博的发展，政务微博悄然改变着舆论生态，作为联系群众的新方式、服务群众的新平台、引导舆论的新阵地，政务微博要遵循传播规律，构建良好的舆论环境，促进社会和谐健康发展。