司法与环保领域微博发展尤为突出

　　7月30日，新浪微博联合人民网舆情监测室共同发布《2013上半年新浪政务微博报告》(以下简称“报告”)。报告显示，新浪认证的政务微博总数已超7.9万，发博总数超过6000万条，被网友转评总数约3.6亿次。相比去年年底，发博数和被网友转评数增长率分别高达73%、177%，显示出今年上半年新浪政务微博的活跃度、传播力、影响力仍继续高速增长。

　　报告指出，政务微博有力推动了当前社会“公共协商”机制的形成，政府和官员通过微博主动回应和参与热点事件，形成有效的政民沟通平台。 报告显示，在2013年上半年，全国司法系统和环保系统微博的发展尤为突出。上半年共有包括北京、湖南、四川、广西等在内的7个省市自治区开通省级法院微博。人民法院通过微博“展现司法公正、提升司法公信”的思路已然清晰可见。目前，全国省市、区县主政干部的认证微博超过60余个。上半年，以昆明市长微博为代表的多位主政干部利用微博平台体察民情、服务社会、优化管理模式和管理手段，开启了“微博问政”的新局面。

　　外宣类微博是主力军

　　数据显示，公安、共青团、政府外宣类微博仍然是政务微博的主力军。司法类微博发展引人注目，目前有9个省级法院、7个省级检察院、7个省级司法厅开通官方微博。在今年6月底召开的全国法院微博群建设推进会上，最高人民法院院长周强要求各级人民法院主要领导要亲自关心和过问法院微博建设工作。今年上半年，新增贵州、山西、湖南、广西、北京、四川、河北7个省级法院官方微博，其中，广西高院还迅速推动了全区130余个法院微博上线。广西法院系统微博通过#案件快递#、#庭审直播#、#新闻发布会#等多个话题栏目，在微博上公开审判过程、普及法律知识，通过微博与网民互动、同律师交流当前司法工作和问题。其公开透明、不避敏感、善听民意的态度受到包括不少律师在内的网友称赞。

　　此外，由于环境气候问题越发受到网民关注，气象和环保部门微博在这半年中也崭露头角，目前除港澳台外全国31个省级气象微博、11个省级环保部门微博均落户新浪微博。今年上半年，山东省环境保护厅积极推动该省各级环保部门开通微博，逐步建立环保政务微博工作体系。2011年，重庆下属区县环保微博全部开通，率先探索环保工作与微博的结合。

　　及时回应成核心竞争力

　　报告认为，随着政务微博运营水平的不断成熟，多数政务微博都开始注重及时发声和有力回应。政务微博从被动回应网民关注到主动参与热点事件，微博问政态度发生了重大转变，微博问政服务能力进一步增强。

　　在4·20四川芦山地震中，跨地域、跨部门的政务微博响应展现出政务微博巨大的传播力和引导力，多角度、多层级构筑起抗震救灾信息的“绿色救援通道”。芦山地震发生后，@中国地震台网速报通过微博动态播报灾情及余震信息;四川省和雅安市政府外宣、公安、交通、市政、医疗卫生等多个部门政务微博迅速反应，滚动播报现场灾情、救援情况，为外界提供权威信息;成都军区开通@雅安芦山抗震救灾官方微博，以#成都军区救援部队在行动#、#救援微直播#、#救援微现场#、#指挥部信息#、#新闻发布会军队专场#等不同主题发布大量微博，第一时间向社会各界关注者传递灾情和救灾进展情况。此外，还以官方身份及时发布权威消息对“救灾军车坠崖”不实消息进行辟谣;此外，@江宁公安在线等其他省份政务微博也积极参与灾情信息传播及微博辟谣。

　　助推“公共协商”机制形成

　　报告对2000个政务微博样本数据的统计结果显示，这些政务微博发出私信总数为13369657条，收到私信总数8198943条。对此，报告称“总发私信数大于总收私信数一定程度表明政务微博已真诚做起了‘政民沟通’”。这标志着政务微博已成为当下最有效的政民互动平台。

　　政务微博是目前网络时代政治传播的一种重要形式，其重要价值是优化微博舆论生态，拓宽官民沟通渠道，为社会活血化瘀。此外，政务微博长效运营机制、考核机制已成形，部分政务微博还将互动效果作为硬性考核指标。目前，在各级别、各地区、各部门范围内，政务微博基本上均制定有运营规范，有些还强调要“重视网民通过微博提出的各类咨询、意见、建议及投诉”。今年，部分地区和行业的政务微博如上海市政务微博群、佛山市南海区政务微博群以及全国铁路系统微博等，均按月实行内部考核评比。7月15日，河南洛阳市公布了《洛阳市政务微博考核评分细则》，细则中规定与网民缺乏互动要扣分。洛阳市网管办相关负责人表示，此细则的出台就是想建立长效机制以推动各单位政务微博持续发展，用量化标准引导相关单位更好地管理和运用微博，实实在在地为网民提供服务，利用政务微博搭起互动的桥梁。