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    李辉:过少享有国家福利,幸福感肯定不高
      时间:2013-04-17 13:21

  据中国新闻网4月16日报道,财政部部长楼继伟撰文称,在经济、政治、文化、社会、环境等多个方面统筹发展的“包容性增长”中,政府的关键作用在于关注发展机会的创造,而非仅仅将注意力投向结果。他认为,如果过多靠国家福利,而不是靠自己奋斗,民众幸福感亦会打折扣,不可持续。

  关注时事的人们都知道,一些曾经令人羡慕的“老牌”福利国家,这些年在经济发展的可持续性上出现了问题,甚至因为一些福利的被迫削减而引发了社会问题。其中备受注目的一点,即是过高的国家福利,导致那些国家的部分民众缺乏上进的力量,进而演变为国家、社会的许多方面发展动力不足,也就是通俗所说的“养懒人”问题。从这个角度而言,楼继伟的观点,的确是有道理的。

  但是,将“过多靠国家福利,幸福感不见得很高”放到当下来谈,却是缺乏现实基础的——我国目前的情况,还远远没有达到“过多靠国家福利”的地步。不可否认,人们所享有的国家福利,这些年正在逐步完善,但也只是处于弥补长久的不足,还在追赶国际平均水平、至多在某个方面略微领先而已。比如,就教育问题而言,经费占GDP比重喊了20年,刚刚达到4%的目标,在许多国家和地区已经将幼教、高中纳入义务教育的时候,我们既要看到自身的进步,也必须看到自身的不足。同样的,在医疗保障方面,我们这些年实现了大面积的覆盖,可水准依然是不高的,看病难看病贵、因病致贫因病返贫等情况还大量存在。还有,在住房、收入、环保、养老、就业等等方面,我国都正在通过努力发展进而惠及民生,各级党政部门的焦虑,恰恰证明了我们还没有处于“过多靠国家福利”阶段,相反离正常的、适当的国家福利都尚有一定的距离。

  从总体来说,我们没有福利过高的问题;从个体来看,大量人员还享受不到应有的国家福利。如果说有一部分人的孩子所上的幼儿园,享受了超高额的财政补贴,那是一些地方在依仗权力搞福利自肥;如果说一些国企人员的公积金高到了让人惊讶的地步,那是一些行业在依靠资源而搞福利腐败——我们目前看到的“过多靠国家福利”,大抵都是这类货色,他们的幸福感高还是不高,与普通老百姓何干?对广大民众而言,许许多多的民生问题,都还有赖理顺解决,人们普遍享有的国家福利不是过高,而是有待提高。

  一个很重要的问题是,现在,民众正在为了幸福而付出努力,我国经济发展上超过其他国家的活力很大程度由此而来,这个时候回馈更多国家福利以缓解民生多艰的状况是顺利成章的,也是维系社会进步所必须的。作为官方,此时应该是研究和实施提高福利、普及福利、防止福利不公的时候。显然,“过多靠国家福利,幸福感不见得很高”,这是一个虽然正确但却空泛、超前的命题。在现阶段,官方需要时刻提醒自己的是,对民众而言,过少享有国家福利,幸福感肯定不高。(文/李辉)





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