今天是五一小长假后上班上学的第一天，对于很多学生来说却压力山大。今天早上，南京2名中学生不堪作业压力自杀，1人跳楼1人上吊。(腾讯新闻5月2日)

　　正值教育部在全国范围内开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的关键时间节点上，悲剧发生了。

　　“减负”是个老问题，天天喊，年年谈，国家教育部、各省教育厅三令五申，要求减轻学生过重的课业负担，但效果依然难尽如人意，有些地方中小学的课业负担反而越减越重，领导为政绩不让“减负”，学校、老师为成绩不愿“减负”，家长怕输不起不敢“减负”，学生自然就不可能“减负”。

　　中小学生学业负担过重的问题由来已久，也是全社会关注的教育热点问题。学业负担重折射出了沉重的历史根源和不可回避的社会现实。

　　“万般皆下品，唯有读书高”的思想，自古至今，一直根深蒂固地广泛存在。家长对子女的读书期望值很高，教育—考试—谋取好职业，这种成才价值观一直占主流地位，甚至形成了一种浓厚的历史惯性，很少有人能做到不屈服于它。更令人无奈的是，社会还在用各种实际事例，不断充实、强化这种文化氛围。

　　现在，中小学生几乎全是独生子女，更使得父母们把望子成龙的期望全部压在独苗的身上：没有上过大学的家长，把大学梦寄托在孩子身上;不景气的企业下岗职工，把希望寄托在孩子身上，寄望今后能找到好工作;开阔了眼界的农民，不惜一切代价把孩子供上大学，以求能离开农村，进入城市。

　　中小学生课业负担过重的背后，还有激烈的升学竞争。应该说，高考制度从未停止过修修补补，但一个不争的事实是，“一考定终身”的实质问题至今未能解决。这也造成了升学率依然是衡量学校办学水平的唯一标准。

　　由此看来，“减负”不仅仅是学业内容、数量上的减少，更重要的是教育主管部门乃至全社会在教育观念上的转变。教育主管部门应该转变不正确的政绩观，淡化升学率指标，给学校“松绑”，为学校实施素质教育，减轻学生负担创造条件。从社会层面看，应尽快建立科学的用人机制，改变唯文凭论的做法，比如非“211”院校毕业生不录取等。政府部门也应该建立科学的人才评价体系，比如公务员的录取，应以能力为考量，而不仅仅是文凭和笔试。

　　中小学生学业负担过重，既是教育问题，更是社会问题，需要自上至下的全面设计、整体推进、综合改革，有必要的话，甚至可以动用立法手段，来确保“减负”工作的实施。(乔雨田)