吸引外资文件密集发布
从今年初开始，中国政府在加大吸引外资力度上发布了多项政策措施，中国高层更是频频表态，要求扩大开放水平，大力引进外资。
郝红梅认为，近几个月来相关政策与高层表态的频频发布释放的一个明显信号就是，中国正在进一步加大吸引外资的力度。
她表示，中国经济进入新常态后，经济运行面临的结构性矛盾和问题依然突出，在此背景下，吸引更多的跨国公司来华投资符合中国经济发展的根本利益。新常态下，外商投资将在中国转变经济增长方式、调整产业结构中发挥不可替代的作用。
早在今年1月份，国务院发布《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，这一新时期吸引外资方面的纲领性文件放宽了服务业、制造业、采矿业领域多个行业的外资准入限制，并围绕公平竞争、知识产权等领域出台了20条具体措施。
在市场开放方面，6月中旬国务院印发了自贸区新的负面清单，进一步缩减了限制性措施，减少了轨道交通设备制造、医药制造、道路运输、保险业务、会计审计等10个条目、27项措施。
不久后，国家发改委、商务部联合发布了《外商投资产业指导目录（2017年修订）》，减少了30条限制性措施。
白明表示，中国近年来的市场开放程度在不断扩大，自贸区的负面清单已从最开始的190多项特别管理措施缩减为95项。
在投资便利化方面，7月30日，商务部修改了《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》，对于外国投资者并购境内非外商投资企业以及对上市公司实施战略投资，不涉及特别管理措施和关联并购的，适用备案管理。
在近日的金砖国家经贸部长会议上，中国还参与制定了《金砖国家投资便利化合作纲要》，这是全球投资便利化领域达成的第一份专门文件。
郝红梅表示，外资领域“放管服”改革正在深入推进，投资便利化程度不断提高。在当前逆全球化的风潮下，中国作为吸收外资的大国，同样是对外大量投资的大国，在金砖国家中站出来表露自己的姿态，对世界风向性的引领起到了重要的作用。
政策频出的背后，是高层对海外投资的高度重视。
7月17日，在中央财经领导小组召开的16次会议上，中共中央总书记习近平就改善投资和市场环境、扩大对外开放发表了讲话，强调要尽快在全国推行在自贸试验区试行过的外商投资负面清单，制定新的外资基础性法律，加快放开育幼养老、建筑设计、电子商务等竞争性领域对外资准入限制和股比限制。
在7月28日的国务院常务会议上，国务院总理李克强在加大引进外资力度方面进一步部署了五大措施，涉及负面清单推广、税收优惠、知识产权保护、外国人才签证发放、鼓励中西部承接外资转移等多个方面。
白明表示，政策面频频鼓励加大吸引外资一方面是为了稳固中国制造业大国的地位，另一方面也是优化资源配置的需要。新一轮国际产业分工出现了低端产业向东南亚转移，高端产业向发达国家回流的局面，中国需要加大外资吸引力度。
“此外，中国也并非单纯看中了外资的资金，更重要的是外资带来的技术、品牌、营销渠道、管理经验。这些与中国产业、资源融合对接，有助于我国优化产业资源配置，这有利于中国打造制造业强国和贸易强国。”白明说。
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