中广网北京6月6日消息 在今天(6日)召开的第四届国际基础设施投资与建设高峰论坛上,商务部副部长陈健表示:近年来,基础设施领域的国际合作日益受到重视。尤其是全球金融危机爆发后,基础设施投资和建设成为世界各国实现经济复苏增长的有效抓手,全球基础设施的投资需求持续增加。国内外政府、行业组织、企业和相关机构都希望能寻求合作机遇,共同致力于国际基础设施投资与建设,从而推动世界经济的繁荣发展。
根据经合组织(OECD)2012年报告预测,2013-2030年全球基础设施投资需求将达55万亿美元,其中港口、机场以及铁路运输设施需求量11万亿美元,航空客运到2030年要增长两倍,港口集装箱吞吐量增长3倍才能满足全球经济发展的需要。其中,欧美等发达国家基础设施面临更新换代,推出了庞大的基础设施改造和建设计划,旨在经济复苏和推动就业。陈健说:由此看出,全球对基础设施投资有着强劲的资金与技术需求,而发展中国家基础设施建设普遍薄弱,在工业化和城市化发展过程中表现尤为明显。亚洲(大洋洲)、南美及欧洲是基础设施投资规模重点地区。水务设施是各地区投资最大的行业,尤其是在亚洲、南美比较突出;非洲的基建投资主要投向能源和交通行业。而迅速增加的对基础设施的需求、维护成本上涨、预算紧缩,各国政府纷纷转向私营部门补充资金缺口,利用方式包括私有化或者PPP(Public-Private Partnership)等。国际上看,私营参与基础设施已有数十年历史。安永(Ernst & Young)公司的一项研究表明:每年世界范围内大约10%-15% 的基础设施开支来自于私营投资人,有超过 100 个国家运用了某种基础设施开发的私营参与模式。
陈健说:世界银行、亚洲开发银行、欧洲复兴银行等多边银行为全球基础设施建设提供了有力的金融支持。随着基础设施领域建设热潮的兴起,多个多边银行表示将加大对各国基础设施的投入,尤其是贫穷地区的基础设施建设。世界银行正在考虑设立全球基础设施项目融资工具,将资金引入最需要的项目,进而推动国内及全球经济增长。此外,中国正与其他金砖国家筹划成立金砖银行,重点投资领域为基础设施领域。
陈健同时强调,低碳经济下,节能环保要求被提到历史性高度,注重利用已有设施改善基础设施情况,通过改良和维护来提升现有基础设施功能,避免一味地开建新项目。树立绿色基础设施的理念,遵循大自然的机理和地貌,建设着眼于以生态与环境为系统的基础设施,促进人与自然和谐相处。
(原标题:商务部副部长:基础设施建设要避免一味开建新项目)