京津冀协同发展又出新举措。

　　近日发布的《加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》(下称《意见》)，初步明确了“2+4+46”个平台建设格局，包括北京城市副中心和河北雄安新区两个集中承载地，四大战略合作功能区和46个专业化、特色化承接平台。未来，三地将联合引导相关创新资源和转移产业向这些平台集中。

　　第一财经记者从20日召开的相关新闻发布会上获悉，《意见》由京津冀三省市协同办首次联合制定，目的是为进一步加强京津冀产业转移承接平台的统筹规划建设，优化区域产业布局，打造优势产业集群，加快形成规模效应。

　　雄安打造创新高地

　　北京市发改委党组成员、北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任刘伯正在新闻发布会上介绍，京津冀协同发展重大国家战略实施三年多来，三省市以搭建产业合作平台为抓手，“4+N”产业合作格局加快构建，一批重大产业合作项目相继落地，产业疏解政策体系加快建立。

　　在“4+N”产业合作格局中，“4”即共建4个战略合作功能区，包括河北曹妃甸协同发展示范区、北京新机场临空经济合作区、河北张承生态功能区、天津滨海—中关村科技园;“N”即主要发挥市场作用，由企业根据自身发展实际，结合当地资源禀赋，自主选择若干个产业项目承接地。

　　“协同发展仍面临着一些问题和挑战，比如承接平台仍然较多且布局相对分散，产业转移政策体系还需进一步完善等。”刘伯正说。

　　对此，《意见》紧扣非首都功能产业领域，充分衔接各类规划政策，突出创新驱动产业升级转移，逐一提出承接平台名单。同时，还对“两翼”的产业发展方向做出了初步安排。

　　在增强北京新的“两翼”高端产业吸引力方面，《意见》围绕北京城市副中心、河北雄安新区功能定位，积极吸纳和集聚创新资源要素，打造创新产业集群，促进产城融合、职住平衡。

　　其中，城市副中心主要考虑是围绕市属行政事业单位整体或部分转移，大力发展行政办公、高端商务、文化旅游、科技创新等主导产业。河北雄安新区重点发展高端高新产业，打造创新高地和科技新城。

　　此外，《意见》还进一步明确了曹妃甸协同发展示范区、北京新机场临空经济区、天津滨海新区、张承生态功能区这京津冀四大战略合作功能区的产业承接方向，以加快形成集聚效应和示范作用。

　　根据北京市发改委提供的数据，截至目前，曹妃甸示范区累计签约北京项目129个;张北云计算产业基地2个数据中心投入运营;北京新机场临空经济区空间规划和产业规划加快编制，共建共管体制深入研究;天津滨海—中关村科技园管委会自揭牌以来新增注册企业累计达316家，创新创业生态逐步完善。

　　专业特色承接平台46个

　　同时，《意见》提出要打造46个专业化、特色化承接平台，其中包括15个协同创新平台、20个现代制造业平台、8个服务业平台和3个农业合作平台。

　　《意见》提出，合力打造一批高水平协同创新平台和专业化产业合作平台。为“推动构建京津冀协同创新共同体”，北京市将充分发挥全国科技创新中心的引领作用，促进区域创新链、产业链、资源链、政策链深度融合。

　　刘伯正表示，北京将引导创新资源在京津交通沿线主要城镇集聚发展，打造科技研发转化、高新技术产业发展带，支持天津建设产业创新中心和现代化研发成果转化基地。发挥中关村、滨海两个国家自主创新示范区优势，对接河北要素成本比较优势和承接产业转型升级需求，支持河北创建国家科技成果转移转化试验区。

　　天津市京津冀协同发展领导小组办公室综合处处长白向东介绍，天津滨海中关村科技园自2016年11月揭牌以来，新增注册企业316家，百度(滨海)创新中心、京东(滨海)云创空间、深之蓝等一批项目落户园区。目前已与天津签约的总部企业，包括中国能源工程北方总部、滴滴出行新能源汽车、摩拜出行服务公司等;签约的先进制造业项目包括中国商务大数据产业基地、中关村健康产业园、中科院半导体所智能技术创新服务等;签约的金融企业包括三峡资本、国电集团投资、首京建投、大唐建信投资、新能源汽车分时租赁等。

　　同时，《意见》还按照现代制造业、服务业、农业等三个领域分类梳理出了一批特色化平台。其中，将沿京津、京保石、京唐秦、京九方向，合力共建现代制造业承接平台，加快推进环首都承接地批发市场、冀中南承接地批发市场聚焦带、环首都1小时鲜活农产品流通圈等一批服务业承接平台建设，并围绕首都农业结构调整，推动京津冀农业对接协作，联动发展一批现代农业合作平台。