人民网巴西利亚4月3日电 (记者吴志华)巴西国会今天晚上在此间举行隆重的仪式，正式颁布保障家庭佣人社会保障权益的2013年第72号修宪法案。巴西国会主席、参议院议长雷南主持了这部法律的颁布仪式。总统府公共机构国务部长伊德丽代表巴西总统罗塞夫出席了会议并发表了讲话。

　　家庭佣人是巴西社会中的一个特殊群体。不仅有钱人家常年雇佣家庭保姆、清洁工和园丁，就连一般的中产阶层家庭也习惯常年或临时聘请佣人照料家庭和孩子据巴西地理统计局的统计，巴西从事家庭佣人的劳动者约有700万之众。但是，长期以来，家庭佣人不被视为正规就业的职工，他们的工资收入不稳定，劳动时间不固定，更不能充分享受国家给予企业职工的各种社会保障权益。巴西大约有70%的家庭佣人是非正式就业，没有劳动就业证，也不能享受其它职工应有的社会保障权益。在巴西东北部，这一比重提高到85%。巴西总统府应用经济研究所从事社会学研究的卢安娜说，“家务劳动在很多情况下被视为仅仅是佣人与雇主的人际关系，缺乏专业化的理念。家庭佣人有时感觉自己是雇主的朋友，同时又感觉不是雇主最亲近的人。巴西家庭佣人中的一半都是40岁以上的人。”

　　为此，巴西国会为了将家庭佣人纳入正式就业轨道，保障家庭佣人的社会保障权益，制定了这部被称为“家庭佣人法”的修宪法案，对家庭佣人的工作时间、工资收入、加班费标准以及雇主应为佣人支付社会保障税费等做出具体的规定。这是巴西首次赋予家庭佣人与企业职工同等社会保障权益。

　　这部法律对佣人的劳动时间做出了明确的规定。家庭佣人每周工作时间为44个小时，雇主应支付其至少一份最低工资。星期一至星期五，每天工作时间不能超过8小时，星期六工作时间不能超过4个小时。连续工作6个小时后，至少要休息15分钟。每天工作8个小时的话，午餐时间不能低于1个小时，最多不能超2个小时，不能将佣人吃饭时间算在工作时间之内。

　　如果每天工作超过8个小时，每周超过44个小时的话，雇主应支付其加班费。佣人加班费是在每小时工资的基础上再增加50%。星期日或是节假日加班，雇主应支付佣人双倍的工资。此餐，家庭佣人每天加班时间不能超过2个小时。

　　如果每周工作不到44个小时，雇主可以根据佣人实际劳动时间来计算工资，但不能低于国家规定的最低工资标准。家庭佣人的工资必须是固定的，不能是浮动工资。如果佣人按劳动件数计算收入的话，他们有权要求雇主支付至少一份最低工资。如果给雇主洗熨衣服是按件数计算工资的话，雇主也应至少支付一份最低工资。

　　对于在雇主家里住宿的家庭佣人，这部法律也做出明确的规定。雇主为家庭佣人提供的住宿、餐食或是医疗费，均不能作为工资支出的一部分。住在雇主家里的佣人，每天的工作时间和休息时间应以书面形式写入劳动合同。雇主重新聘用被解雇过的家庭佣人时，工资标准不能低于上次所支付的工资水平。

　　这部法律还规定，佣人和雇主的孩子或是老人睡在同一个房间，有时会被小孩子吵醒或是被老年人叫醒服务，雇主应为佣人支付“值班费”。领取值班费的佣人不能随意走开，即便孩子和老人睡着的话，也必须呆在房间里。每小时值班费相当于半个小时的工资。如果雇主允许佣人在孩子或是老人睡着时离开房间，但随时准备被叫回来提供服务时，值班费相当于三分之一的小时工资。

　　这部法律最重要的一点是雇主必须为家庭佣人缴纳社会保障税费。这部法律还规定，如果家庭佣人每周为雇主工作三天，就应视为固定工作，雇主除了支付其固定工资外，还要在巴西劳动就业部登记，为佣人在巴西联邦经济银行开设账户，每个月向银行缴纳佣人的社会保障税费。社会保障税费相当于佣人工资的8%。一旦被解雇，佣人可以到银行领取失业保险金。此外，雇主还要为佣人缴纳相当于其工资收入1%至3%的社会福利费。一旦家庭佣人因劳动而伤亡的话，国家社会福利局将以此为其家属支付劳动事故保险费。

　　但是，巴西这部法律的某些条款也引起社会上的一些争议。一些雇主担心聘用家庭佣人的费用增加，在家庭收入没有增加的情况下，只能辞退佣人。去年就有1万家庭佣人因为要求提高工资而被雇主辞退，失去了工作。另外，这部法律的某些条款还需要制定细则才能真正实施。(完)