12月12日，英国将迎来“最难预测”的大选。目前，根据英国首相鲍里斯·约翰逊的计划，英国将在2020年1月 31日与欧盟说再见。作为与英国接壤的爱尔兰，其实自英国出现“脱欧”的苗头以来，已悄然为这一刻的到来布局。

　　爱尔兰政府此前“官宣”，基于英国脱欧，自2016年起从英国到爱尔兰投资的外企至今有80多家，为爱尔兰当地创造了5000多个就业岗位。其中，受益最多的主要是金融业。

　　与此同时，爱尔兰政府还在努力实践一项名为“全球足迹2025年”（Global Footprint 2025）的计划，即到2025年通过爱尔兰政府高层的外访，将爱尔兰的全球足迹增加一倍，旨在为爱尔兰吸引更多投资，促进旅游和贸易，增加文化交流。

　　爱尔兰商业、企业和创新部国务部长帕特·布林（Pat Breen）正是肩负这一重任来到中国，“过去多年来，爱尔兰一直尝试探索在贸易出口市场的多样化，亚洲尤其是中国，是我们的主要目标。”据他介绍，过去5年来，先后有20位爱尔兰政府官员到访中国，“他们来自爱尔兰政府的不同部门，但只有一个目标：在贸易、旅游、经济投资等领域与中国加深合作。”

　　就在布林此前率领爱尔兰企业访问中国的深圳与上海之时，爱尔兰农业、食品和海事部长柯里德（Michael Creed）也同期到访了上海与北京。“我们希望，这一高频率的互动能继续保持，为双边贸易添砖加瓦。”布林说。

　　在注定难逃“邻居”英国脱欧乱局影响的大背景下，爱尔兰正在把吸引外资的重心慢慢向亚洲转移。
　　
　　中国情结

　　“今年，恰逢中国与爱尔兰建交40周年，对于我们双方来说，是个非常重要的时刻。”布林将他这些年来对中国与爱尔兰双边关系的感受娓娓道来，“中爱双边关系出现了实质性变化。”

　　在出任爱尔兰商业、企业和创新部国务部长前，布林的另一个身份是爱尔兰香农自贸区所在地克莱尔郡（Clare）的议员。他依旧清晰记得，2012年中国国家领导人对爱尔兰香农自贸区的访问。“香农，与中国有数不清的联系。”布林说道，“比如，中国深圳特区的发展模式很大程度上借鉴了香农自贸区。”

　　发家于机场补给，香农这个昔日人口不足百万的小城凭借着优厚的关税政策、便捷的海关程序，吸引了大量海外投资，迅速成为了世界上最早、最成功的经济开发区之一。香农的崛起，也吸引了上世纪80年代初刚刚开启改革开放进程的中国的注意。当时，为了学习其他国家经济特区的发展经验，就有中国代表团不远万里来到爱尔兰的香农自贸区取经。

　　而随着2012年中国国家领导人再度对香农的访问，布林接待了很多来访的中国地方政府代表团。他告诉第一财经记者，自那时起，很多中国政府官员到访爱尔兰的香农自贸区，学习这一自贸区的运作，“这也在很大程度上促进了中国与爱尔兰双边贸易关系的发展。”

　　欧盟统计局数据显示，2013~2018年爱尔兰与中国双边贸易额逐年增长。从中爱双边贸易额占爱尔兰双边贸易总额的比重来看，中国与爱尔兰的贸易深度在不断加深，从2013年的2.55%增长至2019年上半年的4.18%。

　　让布林较为自豪的是，爱尔兰是欧盟中唯一一个享有对华贸易顺差的国家。当其他欧洲国家还在为平衡与中国的双边贸易而努力时，爱尔兰并没有这一顾虑。对此，爱尔兰投资发展局（IDA）中国区总监张哲伟在接受第一财经记者采访时表示，“这一方面是由爱尔兰的产业结构与投资环境所决定。由于爱尔兰低税收、亲商、高素质人才聚集的营商环境，吸引了跨国企业把研发、生产制造的中心迁至爱尔兰，同时也是由于中国的市场规模，爱尔兰的高科技、医疗产品等出口无法忽视中国这个巨大的市场。”

　　化工、机电、光学钟表、医疗设备、食品饮料等是爱尔兰主要出口行业。目前，爱尔兰已经成为世界最大的药品出口国，世界前十大制药公司有9家在爱尔兰投资。从爱尔兰对中国的出口格局来看，机电产品和化工产品两大类产品的对华出口合计占比81.2%。
　　
　　“我们希望延续这一合作的势头，因为在我们看来，中国是非常强大的科技合作伙伴。”布林告诉第一财经记者，在到访上海前，他不仅参观了中国电信巨头华为在深圳的总部，同时还带领爱尔兰企业参加了2019年的中国国际高新技术成果交易会。

　　“爱尔兰速度”

　　“我们过去5年的策略是，增加来自亚太国家赴爱尔兰投资的比重。”爱尔兰投资发展局首席执行官马丁·沙纳汉（Martin Shanahan）曾对媒体表示。如今，越来越多的中国资本正活跃在爱尔兰的市场。“我们欢迎中国企业实地到爱尔兰去看看。”布林说。

　　在接受第一财经记者采访前，布林一行还到访了上海的一家金融科技（Fintech）企业。“我此次中国行的一大要务，便是吸引中国的Fintech企业到爱尔兰投资发展。”

　　爱尔兰与其他欧盟国家的不同在于，它加入了欧元区却不是申根国家。在未来英国脱欧之后，爱尔兰将成为唯一一个在欧元区但不是申根国的国家，并且是唯一一个以英语为母语的欧盟国家，也是进入拥有5.4亿人口的欧盟的门户。

　　布林说：“当然，爱尔兰的Fintech行业汇聚了很多年轻、高科技的生力军。爱尔兰也有丰富的金融生态系统。”

　　去年4月底，生物制药技术平台企业药明生物（02269.HK）宣布计划未来5年内在爱尔兰敦多克市总投资3.25亿欧元（约合25.3亿元人民币），用于新建生物制药生产基地。这是药明生物在中国基地以外投资建设的第一个生产基地。

　　据张哲伟介绍，这也是爱尔兰在建的第二大投资项目，规模仅次于芯片巨头英特尔在爱尔兰投建的晶圆厂。

　　而就在今年的11月25日，药明生物的子公司药明海德决定投资2.4亿美元（约合16.9亿元人民币）在爱尔兰新建一座疫苗生产基地。对于一家企业接连在一年多时间内将两大项目落地爱尔兰，张哲伟笑称，“这是‘爱尔兰速度’。”

　　这不是开玩笑。爱尔兰是一个发达国家，并且也是世界经济发展速度最快的国家之一。靠着低至12.5%的企业所得税，爱尔兰吸引了大量投资，曾经在2015年创造出国内生产总值（GDP）增长26.3%的奇迹。最近两年的GDP增速也从基本在6%~7%。可以说，和欧盟的经济增长率相比，爱尔兰真是坐上了火箭。

　　今年9月，华为宣布向爱尔兰投资7000万欧元（约合5.5亿元人民币），用于未来3年支持爱尔兰电信行业的研发。10月底，华为在都柏林开设了新的办事处，并宣布随着公司在爱尔兰的不断扩展，未来三年将创造100个工作岗位。

　　自2004年以来，华为已在爱尔兰的都柏林、科克和阿斯隆工厂雇用了180名员工。沙纳汉表示，华为的扩张将大大增加都柏林的技术生态系统，并表明该公司对爱尔兰业务的持续承诺。

　　除了大型中企，如今，一些中国的跨境电商也选择落址爱尔兰。专攻生物试剂定制化研究的南京传奇生物科技有限公司也在今年上半年将欧洲总部设在爱尔兰，为爱尔兰带去了该国第一个关于细胞诊疗技术（Cart-T）的外资项目。

　　商务部数据显示，2018年，中爱双边贸易额达145亿美元，同比增长31.5%。其中，中国对爱尔兰出口36.5亿美元，同比上升25.3%；进口108.6亿美元，同比增长33.8%。今年上半年，爱尔兰与中国双边货物进出口额为59.4亿美元，增长36.9%，延续了2018年的增势。

　　布林表示，除了传统的高科技行业，食品行业也正成为中国与爱尔兰双边贸易的亮点。爱尔兰食品局（Bord Bia）数据显示，2018年爱尔兰出口中国的食品持续增长，价值达7.58亿欧元(约合59亿元人民币)，同比上年增长6%。其中，乳制品、肉类和海鲜占出口的大部分。去年初，爱尔兰成为第一个获准进入中国市场的主要欧盟牛肉出口国。此外，爱尔兰婴儿配方奶粉也表现强劲，2018年中国市场占有率达13%。“希望到2020年底，爱尔兰向中国出口的食品总额能在当前的基础上再翻一番。”布林说。

　　根据IDA统计，目前有1200多家大中型海外企业入驻爱尔兰。全球前五大软件公司均选择爱尔兰；全球前15家医疗技术公司有14家选择爱尔兰；全球前25家金融服务公司有20家选择爱尔兰。
　　
　　截至第一财经记者发稿时，IDA最新消息显示，浙江网新恒天软件有限公司在12月6日宣布将在爱尔兰第二大城市科克正式设立欧洲总部。

　　布林希望，能有越来越多的中国企业在未来加入这一趋势。
 

（第一财经）