多个数据表示,我国对外投资并购出现放缓,与此同时,一些非理性投资的水分已经被逐步挤掉。普华永道24日发布的《普华永道2017年上半年中国企业并购年中回顾与前瞻》报告显示,伴随着巨型交易数量的减少,2017年上半年,中国企业海外并购交易的总金额下降了13%。与此同时,商务部最新数据也显示,2017年1至7月,我国境内投资者共对全球148个国家和地区的4411家境外企业新增非金融类直接投资,累计实现投资572亿美元,同比下降44.3%。
对外投资并购在交易量上放缓的同时,非理性对外投资则得到进一步遏制。商务部合作司负责人日前介绍2017年1至7月我国对外投资合作情况时表示,2017年1至7月,房地产业,文化、体育和娱乐业对外投资同比分别下降81.2%和79.1%,仅占同期对外投资总额的2%和1%,对外投资主要流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业以及信息传输、软件和信息技术服务业,占比分别为28.7%、18.4%、12.9%和11.2%。
对外投资并购规模和结构的变化,与监管趋严不无关系。联合国贸发会议经济事务官员梁国勇对记者表示,从去年底以来的政策实践看,监管收紧在行业上主要针对的是房地产、酒店、娱乐、体育俱乐部等领域,项目(特别是海外收购项目)层面主要针对大额非主业投资、有限合伙企业对外投资、“母小子大”、“快设快出”等类型。他还表示,2017年全年,中国对外直接投资总量将出现大幅下降。那些被重点关注的企业、行业、项目类型即使到了明年也难以“松绑”。另外,政策上已经发生了从放松管制到从严监管的显著变化,一时不会明显反转。
梁国勇强调,总体上看,今年以来中国对外直接投资的下降是理性的回归,符合遏制非理性投资的政策意图。中国制造业海外投资增长、企业加快全球布局是大势所趋。
记者在采访中也了解到,政策支持的制造业企业对外投资的步伐并未停止。红狮控股集团有限公司是中国民营500强和国家重点支持十二家全国性大型水泥企业之一,主要有水泥、投资两大版块。浙江红狮相关负责人对记者表示,红狮集团积极响应国家“一带一路”倡议,实施“立足水泥主业、传统产业互联网化、国际化”战略,积极开拓国际市场,计划在老挝、尼泊尔、印尼、缅甸4国建设5个大型水泥项目,用环保、低碳、安全的方式制造水泥,提升当地水泥工业整体水平。
梁国勇也表示,在挤掉“水分”之后,中国对外投资将恢复增长。“一带一路”的推进将持续对中国海外投资的规模和结构产生积极的影响。
对外投资领域权威专家、中国服务外包研究中心副主任邢厚媛对记者表示,企业要继续用好国际国内两种资源,为“一带一路”倡议和国际产能合作等国家战略继续贡献力量,“事实上,在‘一带一路’倡议和国际产能合作的带动下,依然会有大把机会可以去投资,毕竟有那么多大项目,而且都要依靠企业来落地实施。”她说。
李克强批示强调:简化前置审批 集中更大力量加强事中事后监管
新华社南京8月24日电 推进工业产品生产许可证制度改革现场交流会日前在江苏省宿迁市召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。
批示指出:制造业是实体经济的重要基础。近年来随着中国制造发展和消费升级,工业产品种类更新加快,但企业市场准入制度性交易成本较高的问题凸显,与此同时,打击假冒伪劣产品、规范市场秩序的任务也十分迫切。要认真贯彻党中央、国务院决策部署,深入推进供给侧结构性改革,持续推动政府职能转变,把改革工业产品生产许可证制度作为深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容,适应市场需求,简化工业产品市场准入前置审批,促进新技术、新工艺发展,使产品更为丰富、品质不断提升、市场更加繁荣。同时,坚持放管结合,将许可管理更多聚焦在安全风险高的产品上,政府集中更大力量加强事中事后监管,让假冒伪劣产品无藏身之地,进一步营造公平公正的市场环境,为促进中国制造品质升级、迈向中高端作出更大贡献。