1月的海南，温暖如春，潮湿的海风打在脸上，撩人心弦。新能源汽车的春风也吹到了海南。

　　作为全国首个宣布禁售燃油车，并计划于2030年前实现全岛使用新能源汽车的省份，海南也被新能源车企瞄上。

　　尽管目前海南省的新能源汽车保有量并不高，即便在市场快速增长的2018年，海南省的新能源汽车表现平淡，但基于良好的政策环境与自然环境，不少汽车制造商都加快了在海南的布局。

　　记者了解到，蔚来、威马、小鹏等造车新势力已经在海南开店或有明确的开店计划，而诸如吉利、比亚迪等传统汽车制造商也在进行店铺升级改造、产品陈列等行动。

　　目前，海南省已经出台了限购、限行等多项政策，大力推进新能源汽车市场的发展，但不少业内人士表示，在鼓励新能源汽车方面，海南当前的配套设施和政策体系仍存在缺陷，例如充电桩的建设力度不足、对外省人员购车的限制等。

　　海南省推广新能源汽车的“野心”，在另一部分业内人士看来甚至过于激进，“2030年前实现全岛使用新能源汽车”不仅意味着禁售燃油车，而且要将现有的燃油车全部换成新能源汽车，一定会付出较大的代价。

　　造车新势力入场

　　海南正在迎来一批年轻的造车新势力。在1月10日开幕的2019（首届）海口国际新能源汽车展览会上，记者获悉，蔚来、威马、小鹏都已在海南进行了相对清晰的布局。

　　蔚来海南省区域总经理孔凡品告诉记者，2018年8月，随着第一辆车交付，蔚来团队正式进入海南市场，今年元旦，蔚来中心在海口的第一家体验店已经开业。

　　此外，蔚来也在海南逐步完善充电网络。据介绍，蔚来计划在海口、三亚、高速上部署换电站和快充桩，1月中旬，除了多台移动充电车之外，两个换电站已经可以对外使用。孔凡品表示，预计2019年一季度可以完成成熟的充换电网络建设。

　　另一家造车新势力威马也不甘落后，加快了在海南的布局速度。一位威马智行合伙人对记者称，他负责的门店已经于2018年8月完成选址，目前店面已经装修验收完毕，正等待展车到店，很快就会正式营业。

　　虽然门店尚未正式开张，但他已经在海南拥有了第一批客户，新车交付计划在1月31日之前完成。值得一提的是，威马此前还与海南省政府方面达成合作，双方将针对岛内外游客自驾游推出新能源汽车旅游租赁业务，计划三年内在全省投放约2000辆新能源汽车。

　　除了蔚来和威马之外，小鹏汽车也制定了在海南的开店计划：2019年年底将在海口建设销售门店，以及包含销售服务、金融服务和自营门店交付服务的综合门店。

　　事实上，不光是造车新势力，传统汽车制造商也看到了海南市场的机遇。一位吉利汽车的经销商告诉记者，吉利正在调整在海口市场的布局，向新能源汽车销售倾斜更多资源。

　　据了解，吉利目前在海口有三家4S店，但一家只销售新能源汽车的4S店即将在年前开业，目前已经建成，正在装修。而对另外三家门店，吉利也会要求经销商进行“转型”，在店内对新能源汽车开设独立展厅。

　　独特的海岛市场

　　造车新势力们纷纷涌入海南，一方面是他们自身发展阶段使然，另一方面也是因为海南的自然环境和产业政策。

　　孔凡品对记者表示，海南拥有良好的气候条件，能够让电池活性始终保持在较高的水准；空间上又相对独立，环岛距离数百公里，具备大规模使用新能源汽车的可行性；另外，在整体的政策和方向上，新能源汽车也和海南十分匹配。

　　2018年，中央部署了在海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。业内人士认为，新能源汽车利好消息和政策倾斜，将带来巨大可持续发展的市场潜力。

　　上述威马智行合伙人也对记者表示，海南是全国唯一一个明确提出要在2030年实现全部新能源化的省份和地区，步伐与一些欧美国家一致，这将对新能源汽车市场起到很好的带动作用。

　　艾尔西汽车市场咨询（上海）有限公司总经理曾志凌也认为，海南是个封闭的岛屿，实施新能源化干扰较少，同时岛上面积可控，有利于充电桩规划布局，2030年实现全面电动化完全可以。

　　不过，海南的汽车市场并不大。数据显示，海南一年只有十几万辆的销售规模，2018年前11个月，全省车险数量约为11万辆。新能源汽车市场则更小，一个可以参考的数据是，去年8-12月发放的新能源汽车指标月均只有368个。

　　2018年8月1日，海南省开始实施“限购”政策，在“科学合理控制小客车保有量”的指导下，规定新能源小客车增量指标通过排号方式取得，其他小客车增量指标通过摇号或竞价方式取得。

　　在增量指标申请方面，政策明显倾向于新能源汽车，这也被视为海南支持新能源汽车发展的一项重要配套政策。但在实际实施过程中，多位经销商告诉记者，这对新能源汽车市场的拉动作用有限。

　　海口一位比亚迪汽车经销商对记者表示，“限购”影响不算太大，从增量指标配置结果来看，新能源汽车每个月给出的指标常常是用不完的。

　　据统计，从2018年8月1日起至2018年12月26日，海南省发放的普通小客车增量指标“中签率”约为80%，而新能源小客车的计划配置指标利用率则只有82%，这直观地表现出消费者对新能源汽车的谨慎和观望态度。

　　上述比亚迪经销商对记者表示，去年，在他负责的门店中，新能源汽车全年销量有大约六成的增长，但消费者购买新能源汽车的意愿增强，更多是因为此前海南曾表示要提前实施国六排放标准。“很多人担心，国五的车很快就会贬值。”

　　需要指出的是，和国内很多其他计划提前实施国六的地区一样，由于产业条件、市场条件尚不成熟，海南也将执行国六标准的时间节点推迟到2019年7月1日。

　　配套政策需完善

　　在业内人士看来，海南要发展新能源汽车，在政策配套、基础设施建设层面还有很大的提升空间。

　　多位汽车销售人士对记者表示，限购政策在限制传统燃油车的销售之外，也限制了新能源汽车的销售，在不影响政策执行的情况下，如果能对新能源汽车采取差异化的方式，将更有利于海南新能源汽车的发展。

　　整体来看，除了申请指标的方式，海南的限购政策并未对传统燃油车和新能源汽车作出明显的区分，但在业内看来，新能源汽车符合海南的长期规划，应当有一定的“区别对待”。

　　一方面，海南在控制总量的指导下，提高了申请增量指标的要求，对于外地户籍人士，无论是购买传统汽车还是新能源汽车，都需持有居住证，并累计缴纳48个月或者连续缴纳24个月的社保。

　　孔凡品指出：“海南有不少长期定居的人们，但户口不在这里，社保也没有缴满两年，是不是可以通过一些方式，让这部分消费者也能购买新能源汽车呢？”

　　另一方面，限购政策实施后，除了外地户籍人士购车有障碍之外，本地居民要买第二辆车也非常难。上述比亚迪经销商对记者表示，“我们也很头疼，如果这个政策放开就好了，比如我有一辆燃油车了，我想再买一辆新能源汽车，这不是很好吗？这也是大力推广新能源，但现在的政策下就不太方便。”

　　除此之外，充电桩少、充电站分布不合理等现状也在制约海南新能源汽车的发展。上述威马智行合伙人就对记者表示，在他们做业务的过程中，有些小区物业甚至不支持充电桩的安装，以各种理由推诿，他认为切实推动对新能源汽车基础设施的建设也非常重要。

　　从海南省目前的发展情况来看，要大力推行新能源汽车压力不小。事实上，此前海南就在出租车领域推行新能源汽车，但因为续航里程限制、充电设施不足等原因，首批投放运营的电动车使用率只有不到四成。
 

（21世纪经济报道）