南京21世纪投资集团旗下房产项目近期负面不断，先是南京江宁21世纪国际公寓被指拖欠土地出让金，随后又曝出海口高尔夫温泉小镇项目交房三年仍无土地证。

　　昨日，中国网财经接到一份举报材料，称海南万宁的“金沙滩•日月湾海景度假村”项目(下称日月湾项目)在售后返租方面涉嫌欺诈，而该项目正是南京21世纪投资集团旗下旅游地产之一。

　　公开资料显示，日月湾项目由海南金手指房地产开发有限公司投资，海南万宁香格里拉房地产开发有限公司开发，海南二十一度假连锁有限公司管理。上述3家公司均为南京21世纪投资集团下属公司。

　　据业主反映，日月湾项目开发商还存在私自将业主房产出租给游客、购房发票涉嫌偷漏税、私自提高物业费、承诺的楼顶花园至今未兑现等问题。

　　包租期满租金缩水八成 涉嫌欺诈

　　日月湾项目在销售之初，开发商承诺，业主购买房屋后可自住，也可以委托经营管理。

　　选择后者，前三年业主每月可获得租金为1200元，三年租金总价4.32万元将一次性抵扣房款，三年后业主可与开发商旗下酒店管理公司——海南二十一度假连锁有限公司以高于1200元的租金继续出租，三年签约一次。

　　正是这样优厚的“投资回报”，加上月亮湾得天独厚的地理位置，日月湾项目吸引了全国各地的购房者。以北京的一位范姓业主为例，他2007年开盘时的购房价为25万元左右，按照月租金1200元计算，17年就可收回成本。

　　然而，2010年10月包租期满后，酒店管理公司给出的租金却让业主们大跌眼镜，每月仅有200元，较当初的承诺缩水83%。“他们还不是全年租用，只在旺季租，一年只能收6个月的房租”，这名范姓业主对中国网财经记者表示。这也意味着，该业主如果继续租房给酒店管理公司，175年才能收回投资成本。

　　“买房的时候，开发商就表示第四年和酒店签合同，每个月租金不会低于1200元，三年包租期结束了却突然宣布每个月200元，开发商不是欺诈我们业主吗。”范姓业主颇为气愤。

　　中国网财经记者在租房网站上看到，日月湾项目一处53平双标房的租房信息显示，日租金为100元/日，月租金在1500元/月左右，长租可优惠至1000元/月。很显然，酒店管理公司给出的200元的租金与市场价格相距较大。

　　少开购房发票 涉嫌偷税漏税

　　按照开发商的承诺，前三年的租金将一次性抵扣房款，但在给业主的购房发票中，其所出具的金额并非房价实际价格，而是减去前三年租金的购房款发票。业主表示，开发商此举是明显的偷漏税行为。

　　以上述北京业主为例，购房价格为25万元，前三年租金4.32万元抵扣了，实际要支付20.68万元。按照规定，开发商应该出具25万元的购房发票，但最终只开了20.68万元的发票，涉嫌偷税漏税。

　　而且，这样一来，业主往后出售房子时，将按照成交价格减去20.68万元的差额来纳税，无疑将承担更多的税款。

　　对此，上海一位资深律师表示，“前三年租金其实是开发商自己拿了，实际上就是开发商还是收取了总房价100%，只是通过一种间接的方式，按照规定开发商应该开去房款额100%的发票，开取的发票如果是减去三年租金的发票话，那么开发商就存在偷漏税的行为。”

　　酒店私自出租业主房源

　　由于租金过低，不少业主拒绝将房子租给开发商经营的酒店管理公司，但酒店却未经同意私自将房间租给游客。

　　据中国网财经了解，一位来自东北的业主在月亮湾项目中购买了三间房，包租期满之后打算去收房，但酒店却告知其房间在进行维修，维修完了才能交房。然而，业主却发现自己的房子里面住了游客，由于游客及导游不知内情，还与业主发生冲突，最后惊动警方才获解决。

　　据多名业主对记者反映，酒店私自出租业主房源情况并非只发生在一两间房间上，而是比较普遍。

　　据一名外地业主透露，自己没法管理出租的房子，只能接受“白菜价”委托酒店管理。酒店承诺2个月内将租金打到业主账户，但过了半年业主也未收到分文。无奈之下，业主只能亲自跑到月亮湾要回租金，“结果他们百般推脱，直到一个星期之后才要到”。

　　擅自增加物业费 薅业主羊毛

　　包租期满后，开发商擅自增加物业费也遭业主诟病。

　　售房之初，开发商在购房合同里约定物业费为1.2元，但包租期满后，开发商一下将物业费涨至3元。

　　业主们将情况反映至政府物价部门，得到的答复是，该项目物业费最高限额为3元，因此开发商未违规。

　　业主范女士认为，物价局将物业费的最高限额定到3块钱，是因为酒店对一些公共区域付出的管理成本偏高，比如保洁等要高于普通的住宅，但这些钱最终要体现在酒店出租房间的收入里面的，等于酒店拿业主的物业费来为自己的经营牟利。

　　除此之外，范女士还告诉记者，开发商当初承诺的楼顶花园也没有兑现，而且一楼按海南省的有关规定应该架空的，但开发商最终却全部建成客房出租了。

　　“即便你后来建成房间出租，收益也应该归全部业主所有，但开发商却全部收入囊中。”范女士说。

　　针对业主反映的上述几大问题，中国网财经记者致电海南二十一度假连锁有限公司，一位女性工作人员表示，分管月亮湾项目的领导去海口出差了，她会将有关事项向领导反馈。