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    陕西神木神话终结 经济转型任重道远
      时间:2013-08-19 15:03

  神木经济要转型,必须从神木县实际情况出发。近年来,神木经济社会发展不均衡性较为突出,“三富三不富”(财政富老百姓不富、少数人富多数人不富、北部有资源的地方富南部黄河沿岸不富)和“四个不同步”(增长速度与发展质量不同步、经济建设与社会建设不同步、精神文明与物质文明不同步、干部素质与社会发展不同步)的矛盾日益明显。因此,解决这一问题,在转型过程中,必须处理好转型与发展的关系,必须坚持遵循“在发展中转型,在转型中发展”的原则。

  神木之所以神,是因其地下埋藏着500多亿吨优质煤,因其率先在全国实行“全民免费医疗”、“十五年免费义务教育”;因其是“西北GDP超过千亿的第一县”。一度被人们称为“神木现象”。有人曾说,“神木现象”对于中国来说,是中国梦—中华民族的复兴;对于西部来说,是经济重心西移的重要表现,增强了重振西部雄风的信心。然而,“成也萧何,败也萧何“。从2012年下半年开始,随着中国经济的下行,煤炭价格大跌,昔日的“黑金”如今风光不再。“以钱生钱”的击鼓传花戛然而止,民间借贷资金链断裂之后,神木发生了多起轰动全国的事件,媒体炒得沸沸扬扬,神木顿时被推到了风口浪尖之中。

  事件一:神木“房姐”事件。2013年1月17日,有关神木“房姐”的帖子在网上热传。该帖称,“原神木农村商业银行副行长,全国“三八红旗手”、榆林市人大代表龚爱爱在北京拥有41套房产,折合人民币10亿元,并有4个身份证。”同时,“房姐”参与神木民间融资也相继暴露。顿时有关“房姐”事件在全国各大媒体炒得沸沸扬扬,一时轰动全国。

  事件二:张孝昌非法吸收公众存款案。2012年12月4日,神木县公安局接到报案称:神木新世纪钻石黄金珠宝城老板张孝昌,以网上炒黄金为由,向社会公众吸收巨额公众存款,目前人已潜逃,请求紧急立案。神木县公安局当即就张孝昌一案展开调查,并于12月6日对张孝昌以非法吸收公众存款立案。嫌疑人张孝昌已于12月5日投案自首。经查,张孝昌从2008年开始从事黄金珠宝生意,目前在神木新世纪、恒生、商贸设有黄金珠宝专营店。近年来,张孝昌利用网络从事炒黄金、纸白银生意,期间因资金周转困难,以2.5分至3分不等的利率、以月结和季度结算方式,向周围亲朋好友以及社会不特定人员贷款。张孝昌的融资规模累计达101亿多元。政府及时成立了专案组,对张孝昌黄金珠宝、资产、账户等进行了登记、查封、扣押、冻结、清理,非法吸收公众存款净缺口达19亿元。

  自从张孝昌案暴露之后,神木县先后有两人自杀。2012年12月12日,神木人武安祥在西安一酒店割腕自杀,他曾在张孝昌处投入600万元。2013年1月23日,神木县国内安全保卫大队政治教导员张英被发现服毒“自杀”,曾在张孝昌处投入1000万元。而借贷1.2亿元给张孝昌的龚爱爱也曾在2012年10月自杀未遂,原因也是资金链断裂。

  事件三:刘旭明涉嫌集资诈骗案。继神木人张孝昌非法集资案发后,神木“集资大王”刘旭明涉嫌集资诈骗一案再掀波澜。刘旭明于2011年6月从内蒙古自治区阿拉善盟长青集团(002616,股吧)手中转让到阿左旗石驼山矿区煤炭资源详查探矿权证,以该矿储量大、分红快为由,吸收神木群众资金,涉案金额3.6亿元,部分用于还贷款、利息、买车以及挥霍。6月6日晚,神木公安局发布公告称,嫌疑人刘旭明因涉嫌集资诈骗罪已被逮捕,案件已进入起诉阶段。神木警方表示,刘旭明的账户已被查封,资产正在核查之中。

  事件四:2013年7月12日,网上有人发帖,对神木县实施多年的全民免费医疗、免费教育等惠民政策以及县委主要领导调动和县财政支出等问题进行造谣,致使数百名群众15日在县政府门前聚集。当地政府及时进行处置,4名嫌疑人被警方行政拘留,事件已得到妥善处理。然而不少人认为,民众聚集表达恐慌,并不是由于上述原因。其背后的动机,是对当地民间借贷的深深焦虑。

  神木民间借贷活跃,也是因为煤炭;有钱,并且集资搞煤炭挣更多的钱,政府提出实施“依托煤、延伸煤、超越煤”的“三煤”战略。可以说,神木的一切都是依靠地下的“黑金”来维系,一切拿煤来说话,煤成了神木的一张名片。然而,就是这种“一煤独大”,过于单一的产业结构,三产比例严重失衡的经济格局,使神木老百姓深受经济波动之苦。神木连续发生的多起事件,再次拉响了经济转型的警报。





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