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    发展、低碳发展--重庆大力推进美丽山水城市建设
      时间:2013-07-30 15:09

  7月17日,重庆市环保局和市轨道交通集团的网站上同时发布了一条公示:《5号线一期工程环境影响评价简本公示》。

  《公示》除了有轻轨5号线一期工程的里程数、投资金额、设置车站及施工方等具体信息外,主要内容是该工程的环境影响评价结果,以此接受市民的监督。

  轻轨5号线环评,仅仅是今年以来重庆市众多重点工程环评的一例。这些例子从一个侧面表明,今年以来,重庆市把生态文明建设提高到了一个前所未有的高度。

  3月19日,市委书记孙政才在“传达学习习近平总书记重要讲话和全国‘两会’精神电视电话会议”上指出,要把生态文明建设放在突出位置,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,绝不能以牺牲生态环境为代价追求一时的经济增长,绝不能以牺牲绿水青山为代价换取金山银山,绝不能以影响未来发展为代价谋取当期增长和眼前利益,绝不能以破坏人与自然的关系为代价获取表面繁荣。

  “四个绝不能”昭示市委、市政府建设生态文明的决心和力度,引领3300万重庆人呵护这8.2万平方公里土地上的一草一木、一山一水。我们要让空气更清新,让两江更绿,让家园更美丽。

  今年上半年,重庆市空气质量持续改善,主城区空气质量指数(AQI)优良天数达到101天,在全国74个大中型城市中处于中等水平;重庆市长江出境断面水质稳定保持在Ⅱ类以上,73条次级河流监测断面水质达标率为93.9%;城市饮用水源地水质100%达标……

  多项法规、工作方案密集出台

  把生态文明建设放在突出位置,融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程

  5月17日,重庆景尚置业有限公司为其新建的商品房,向北碚区环保局提交了环境噪声影响评价。

  这源于市政府今年3月修订了《重庆市环境噪声污染防治办法》,规定从5月1日起,新建商品住宅受外界噪声污染情况要对消费者进行公示,以保障市民的知情权。

  环境问题事关民生。今年以来,重庆市紧锣密鼓地出台了多项法规和工作方案。

  仅以5月中下旬以来为例,5月20日,市政府第10次常务会议审议通过了《重庆市环保“五大行动”实施方案(2013-2017年)》。市政府为此成立了分管副市长任组长的环保“五大行动”领导小组及其办公室。

  5月21日,出台《关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知》,强化了畜禽养殖区划管理,深入推进畜禽养殖污染防治。

  5月29日,市政府第11次常务会议通过新修订的《重庆市主城区尘污染防治办法》,增添了大气污染防治新举措。

  6月17日,市政府第13次常务会议审议通过了《重庆市主城区限制黄标车行驶工作方案》,决定从9月1日起开始限行,并逐步淘汰黄标车。

  此外,《关于进一步做好淘汰落后产能工作的通知》、《重庆市2013-2015年农村环境连片整治项目实施方案》等也陆续出台。

  加快实施主体功能区战略

  科学划分五大功能区,坚持加快经济发展与保护生态环境并重,全面推进环保项目

  今年重庆“两会”期间,《重庆市主体功能区规划》(以下简称《规划》)正在编制的消息备受关注。

  推进主体功能区规划,对重庆有着特殊的意义。重庆山多地少,山地面积占75.8%,丘陵和台地占21.8%,平坝仅占2.4%。除去已有建设用地和基本农田,可利用土地资源非常珍贵。

  据市发改委相关人士透露,规划拟将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区等五大功能区,“生态文明建设的理念,将贯穿于五大功能区建设的始终。”

  该人士表示,按此思路,到2020年主体功能区布局基本形成后,重庆将呈现生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山青水碧的美好图景。

  在加快制定规划的同时,上半年,市环保局、发改委、经信委、市政委等职能部门纷纷行动,为主体功能区战略的顺利实施做好准备——

  全面推进电厂和水泥厂脱硫脱硝建设,将火电厂执行国家标准的时间提前了1年半。

  稳步推进落后产能淘汰,今年以来关停了一批小造纸、小水泥等落后产能。

  加大了排污权交易力度,促进企业转型倒逼。今年1-6月,共完成主要污染物排放权交易100次,成交金额654万元。

  严把建设项目环评关。截至6月25日,已暂缓受理、审批云阳三阳化工二氯苯及特种树脂项目等5个项目的环评审批,防止了低水平重复建设。

  实施环保“五大行动”

  有针对性地解决大气、噪声、水、土壤污染等突出环境问题,创造良好的生产生活环境

  今年年初,受不利气象条件等因素影响,主城区一季度空气质量指数(AQI)优良的天数仅有27天。

  空气、水等环境质量的好坏受到前所未有的关注。如何进一步全面改善环境质量,让重庆天更蓝水更清?市政府多次召开会议进行专题研究,最终形成“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保“五大行动”的实施方案。

  半年来,一项项工程相继完工——

  严格控制燃煤和工业废气污染,关停了重庆文建建材厂等2家烧结砖瓦窑企业,搬迁了6家污染企业,推进了无煤社区、无煤街道和基本无煤场镇工作;

  污水处理厂实现日增污水处理量25万吨,新建成投运了一批城镇污水处理厂,实现了主城区建制镇污水处理厂全覆盖;

  内环星光立交420米的隔声屏已建成,道路绿化防护带1.8万平方米完工,完成老旧公交车更新淘汰576辆,启动22家工业企业噪声污染源和10家社会生活噪声源限期达标治理;

  完成畜禽养殖项目200余个,确保了养殖污染得到有效控制,草坪村等7个村被命名为市级生态村;

  ……

  于是,越来越多的重庆人发现——

  天更蓝了。二季度,主城区空气质量指数(AQI)优良天数达到了74天,是一季度的近3倍;

  水更碧了。库区水质总体保持稳定,长江、嘉陵江、乌江三江(重庆段)水质总体保持Ⅱ类(总磷除外),实现了重庆出境水质保持或优于上游进水的目标;

  地更绿了。环保部将重庆市纳入全国生态功能区环境保护全过程管理的4个试点省市之一,五里坡市级自然保护区晋升为国家级自然保护区;

  环境更宁静了。30个安静居住小区被授牌,越来越多的市民能感受到宁静;

  田园更美丽了。农村生活垃圾和生活污水得到有效处置,村容村貌焕然一新。

  今年以来,重庆的环境质量持续改善,这座集大城市、大农村为一体的直辖市,正越来越成为3300万重庆老百姓心目中的美丽山水之城。





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