上半年中国经济数据近日发布,其中,GDP同比增长7.6%。如何正确把握当前经济形势?李克强总理先后主持召开部分省区经济形势座谈会,和经济形势专家企业负责人座谈会,对正确认识宏观政策取向等问题进行了深入研究和分析。新一届政府的经济策渐逐成型,引起了海内外媒体的广泛关注。
增速企稳 经济运行处于合理区间
座谈会上,李克强总理对我国上半年经济运行情况做出了判断。他指出,上半年经济运行总体平稳,而且稳中有进,总体上仍处在合理区间。
对于我国经济目前的运行情况,英国《金融时报》7月16日刊文称,二季度中国经济同比增长7.5%,低于过去10年大部分时间里达到的两位数增幅,但还是好于投资者预期,市场应该从放缓势头已经企稳这一事实中得到些许安慰。
事实上,大多数媒体并未由于中国经济增速的放缓而表现出太多担忧,同时表示,放缓是新一届政府坚持经济改革的一种体现。
美国《纽约时报》网站7月15日报道称,虽然中国经济减缓已经持续了两年多,但近几个月决策者的一系列讲话越来越清楚地表明,为换取更长远的利益,新领导层真的能容忍经济增长明显减缓。路透社7月19日刊发的文章更是将中国经济增长的放慢比喻成“可控的挑战”,文章表示,北京没有即刻注入资金,表明它愿意开始进行温和的经济改革。这种做法是新领导层的特色,他们不那么害怕风险,对中国进行必要的经济变革,他们的做法更加高瞻远瞩。
对于当前中国经济运行的目标,李克强总理提出要保持在一个合理区间内。所谓的“合理区间”,是指以防通胀为“上限”,以稳增长、保就业为“下限”。不少媒体对于“合理区间论”表现出不同程度上的赞同,香港《成报》7月23日刊文称,“合理区间论”体现了李克强在经济发展上务实进取的特性,政府在宏观调控的过程中,要保持经济运行平稳并处在合理的区间。
推进改革 中国政府以短痛换长利
当经济运行保持在合理的区间之内,宏观经济的主线就是转变经济方式。李克强总理为调整经济结构指出了一条明路:释放改革红利,不断增强市场活力和经济发展的内生动力与后劲。
新加坡《联合早报》7月16日对中国政府的改革积极性发表了评论,文章称,中国经济面临结构转型压力,新一届中国政府对症下药,给出了正确的政策药方。这体现在政府对重推短期刺激政策的保守态度,以及对结构性改革的积极推动。
那么,结构性改革究竟体现在了哪些方面?台湾《旺报》7月19日指出,从上半年的经济数据看,投资向消费、制造业向服务业、传统产业向高新技术产业三大转型都在稳步前行。此外,文章特意提到了政府对于培育新消费重点的政策支持,报道称,刚刚推出“金融十条”改革方案后,政府再次聚焦节能环保与资讯消费产业,这表明无论是决策者还是企业家大多观点一致:不走老路,通过创新再创活力。
日本《东京新闻》则关注到城镇化这一增长亮点,其7月16日刊登的文章表示,除谋求发展高科技产业、服务业等实现产业升级外,李克强还提出通过进一步推进城镇化转变经济结构、实现内需主导的政策。报道指出,已获批的上海自贸区计划表明,一个新型城镇化方案在酝酿之中,有望在未来推动中国消费结构的升级。
媒体普遍认为,新一届政府的数次发声,均透露其将以较往届强势的态度推动经济结构调整,而在政策选择上会更多放在扩大内需、提振消费及加大节能环保方面的投资等。
统筹施策 宏观调控兼顾稳增长、调结构
值得注意的是,在两次座谈会上,李克强总理给出了宏观调控的新思路。各种措施要统筹使用,当经济运行保持在合理区间时,主推调结构、促改革;当经济运行逼近上下限时,要以稳增长、控风险为主,同时兼顾调结构、促改革。这种长短结合的新增长发展方式引起了媒体的热议。
《新京报》7月24日分析称,“稳增长、控风险,调结构、促改革”在不同条件下的变位,意味着将来即便需要刺激,也会相当温和、灵活、有针对性。而非当经济快下滑到下限区间的时候,继续走政府投资和天量信贷主导的经济增长老路子。
报道更是将“统筹施策”喻为“克强经济学”的方法论,文章称,统筹施策说到底,是在以系统的思维考虑问题,而非“头痛医头、脚痛医脚”。以统筹施策为“方法论”,或许中国经济的运行会更为妥当,既能完成调结构的战略大计,也能让经济实现更健康的增长。
香港《成报》表示,李克强找到了一套能够应对中国经济复杂局面的有效方法,李克强不下理想化的“猛药”,不搞“休克疗法”,使用的更多的是“缓释剂”,那就是兼顾当前和长远,找准政府定位,认清市场规律,不再做刺激反应式的决策。