据国家能源局3月8日消息,日前,国家发改委、国家能源局召开全国电力体制改革座谈会指出,我国要不断加快电力体制改革,具体来说,要加快放开发用电计划、配售电业务、竞争性电价。有业内人士指出,国家能源局此举释放了电力体制改革提速的重要信号,在竞争性电价放开后,不仅企业的积极性能够得到激发,电价也有望得到进一步降低。
据了解,电力体制改革的目标在于“放开两头、管住中间”,即放开上游企业和下游买电企业的电价,管住电网企业的输配电价,而国家能源局本次提到的加快开放竞争性电价正属于“放开两头”。业界指出,放开竞争电价后,企业将可以按照准许收益率在一定范围内自主定价,未来,还会有更多企业进入电力市场,按照自愿协商、市场竞价等方式进行交易,将进一步扩大企业的自主权,激活电力市场的积极性。
不过,中国能源网首席信息官韩晓平表示,在没有实行电力体制改革之前,电网曾经依靠低价买电、高价卖电的方式来获取高额的购销差价,因此,“管住中间”即是“放开两头”的前提,也是电力体制改革中最为关键的部分。为此,今年1月,北京市发改委发布《关于北京电网2017-2019年输配电价的通知》,提出北京电网输配电价依据“准许成本加合理收益”的办法核定,电网企业可按照核定的输配电价标准向参与电力市场化交易的用户收取过网费。在业界看来,此举将一改此前电网“两头垄断”的局面,为后续放开竞争电价的改革打下了基础。