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    人口近亿的滇桂积极对接大湾区
      时间:2019-08-19 13:37 作 者:

  地处大西南的云南和广西正在加大力度对接粤港澳大湾区,这其中,加快高铁建设是关键一环。

  根据中国政府采购网日前发布的信息,深圳至南宁至昆明高铁(云南境内段)预可行性研究以及相关配套服务,已在公开进行招标,标志着昆深高铁正式进入项目前期工作。

  按照昆深高铁的路线图,该高铁将以昆明长水机场为起点,经贵州和广西两个省区,接入深圳西丽站,全线共设有36个站点。建成后将让西南地区加快对接粤港澳大湾区,这对于大西南地区尤其是云南、广西两省经济加快发展具有重要意义。

  近年来,随着沿海产业向中西部地区转移,中西部的核心城市如重庆、成都经济快速发展,进而带动所在省域或周边地区的发展,不过也有一些地区经济发展相对滞后。尤其是同在大西南地区,云南和广西人口总量大,两省份人口总量之和近亿。不过这两省份都是山地多平地少,教育水平低,是我国工业化和城镇化水平都相当滞后的地区。

  数据显示,2018年全年云南全省生产总值(GDP)17881.12亿元,全省人均生产总值37136元,仅为全国平均水平64644元的57.4%。年末全省常住人口4829.5万人,全省城镇化率达47.81%,比全国平均水平低了11.77个百分点。

  同期,广西全区生产总值(GDP)20352.51亿元,人均地区生产总值41489元,仅为全国平均水平的64.2%。年末全区常住人口4926万人,城镇化率为50.22%,比全国平均水平低了9.36个百分点。

  同时,两省域的中心城市都不够突出。厦门大学经济学系副教授丁长发告诉第一财经记者,以昆明为例,昆明与周边的强省会城市相比,存在明显的差距。西南地区中,成都、重庆等城市无论是制造业还是服务业都比昆明好。成都和重庆有计划经济时代沉淀下来的基础,作为国家中心城市,有先发的优势。贵阳近几年也很不错,通过发展大数据产业,引领带动贵州经济快速发展。现在城市之间的竞争如“逆水行舟,不进则退”。周边城市快速发展,吸引集聚了更多的要素资源,昆明发展就黯淡不少。

  丁长发认为,昆明和和南宁都要加快发展制造业和服务业,加快人口集聚,做大做强中心城市平台,进而带动所在省域的工业化和城镇化水平。

  在这个过程中,要加快产业发展,如何对接粤港澳大湾区,进而实现分工合作十分关键。今年2月,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,要构建以粤港澳大湾区为龙头,以珠江-西江经济带为腹地,带动中南、西南地区发展,辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带。同时,要加强大湾区对西南地区的辐射带动作用。

  今年6月,广西印发《广西全面对接粤港澳大湾区实施方案(2019-2021年)》指出,要推进海上互联互通建设。加快建设北部湾区域性国际航运中心,主动融入大湾区世界级港口群,把北部湾港打造成为区域性国际航运中心。加快对接大湾区国际航空枢纽建设,打造承接国内、沟通东盟的北部湾区域性国际航空中心。

  广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析,从目前来看,在我国与东盟的合作中,单靠广西的力量显然不够,如果把广东与广西结合起来,更有利于与东盟合作,以及推进21世纪海上丝绸之路的建设。

  对云南、广西来说,尽管目前工业化和城镇化水平比较低,但也意味着未来这些区域仍有较大的发展潜力,尤其是随着包括连接粤港澳大湾区的交通通道等基础设施的完善,未来这一区域经济仍将保持较快的发展速度。

  以云南为例,云南省统计局的数据显示,2019年上半年云南省实现生产总值7957.43亿元,同比增长9.2%,比全国(6.3%)高2.9个百分点,增速位居全国第一。,增速快的一大原因是,这几年通过交通基础设施等方面的建设,投资的拉动效应比较明显。另外随着一些工业项目的上马,原有的电力等能源优势也逐渐转化为工业项目,带动当地经济快速增长。


  但仅有这些还是不够的,在能源优势转化为工业项目的同时,加快对接粤港澳大湾区,积极承接产业转移,加快制造业和服务业的发展,进而提升当地城镇化水平,加速区域经济的发展,是未来这些地方仍要努力的方向。
 

(第一财经)





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