今年的政府工作报告指出，促进数字经济发展，加强数字中国建设整体布局，建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型。

　　在数字信息基础设施中，算力网络是重要一环，也是衡量数字经济发展水平的重要指标。作为我国率先提出的原创性技术理念，算力网络是指依托高速、移动、安全、泛在的网络连接，整合网、云、数、智、安、边、端、链等多层次算力资源，提供数据感知、传输、存储、运算等一体化服务的新型信息基础设施。

　　今年全国两会期间，全国人大代表、中国移动董事长杨杰带来关于算力网络相关的建议。他认为，加快算力网络创新发展，有利于引领信息基础设施演进，助力我国赢得科技竞争主动权，满足全社会数智化转型需要。

　　据权威机构统计，未来五年全球算力规模平均增速将超50%。算力网络的创新发展，将有助于提升全社会运用算力的效率和效益，促进新一代信息技术的融合创新，加快经济社会民生各领域数智化转型，为数字经济发展注入新动能。

　　在杨杰看来，当前我国发展算力网络亟需破解创新研发基础薄弱、产业现代化水平低、算力需求尚待激发三大难题。

　　杨杰指出，目前我国算力网络在标准路线、体系架构等方面仍处于起步阶段。同时，算力网络涉及多学科、多领域的融合，目前融合深度、广度还不足，能够在这些关键领域提出原创性成果的顶尖科技人才和创新团队也较为匮乏。

　　此外，相关产业现代化水平低，也成为阻碍算力网络发展的“瓶颈”。一方面，异构计算产业布局亟待完善。另一方面，网络、计算两个产业融合不深、仍处于简单叠加状态，设备之间的交互接口、信令协议等标准尚不统一，难以支持算网资源的灵活调度、高效融合。

　　需要注意的是，激发算力需求、加快应用创新，对算网生态建设及健康发展而言也至关重要。

　　杨杰表示，目前我国算力使用成本较高，尚不能有效满足普惠发展需求。如就近调用东部算力，将受到土建和电力成本高、能耗指标紧张等方面制约；如远程调用西部算力，则面临网络延迟长、数据安全难以保障等问题。

　　同时在应用创新方面，虽然机器视觉质检、无人智能巡检等典型应用已经产生一定经济和社会效益，但由于企业改造成本高、商业模式不成熟，当前普及率仍然不高；而元宇宙、数字孪生等前沿创新应用当前仍处于概念或科研阶段，商业化落地面临较大不确定性，离成熟阶段仍有很长距离。

　　推动算力网络发展，需要强大的原始创新能力。杨杰认为，切实有效加快推动算力网络创新发展，要从顶层设计、技术创新、产业推进、应用孵化、配套政策等方面持续发力、系统推进。他就此提出了五点建议：

　　一是加强顶层设计和统筹布局。将算力网络上升为国家战略，与“双碳”、区域协调发展等国家战略统筹推进；鼓励和引导相关产业积极参与国际标准化组织，全力推动中国算力网络标准成为全球主流标准。

　　二是建强原始创新策源能力。成立国家重点实验室，集中攻克一批制约算力网络创新发展的共性关键问题；加强创新人才培养，引导高校、科研院所等机构加快制定通信、计算机、人工智能等多学科交叉人才的培养计划；持续加大研发投入。

　　三是加快推动配套产业成熟。优化异构计算产业布局，发挥龙头领军企业的“链长”作用，协同上下游企业，制定产业链供应链图谱及协同发展计划；建立算网融合标准体系，成立算网融合产业联盟，实现算网能力开放共享、资源统筹调度；实施算力网络“专精特新”培育工程。

　　四是培育壮大算力网络应用生态。加大普惠性算力基础设施建设力度，引导各类市场主体按照适度超前、绿色集约的原则，持续完善普惠性算网资源布局；加快典型算力网络应用规模推广，积极开展AR、VR、云手机等典型应用及配套终端的落地推广活动；加强新型算力网络应用培育孵化，通过设立应用先导区、举办应用创新大赛等方式，引导大型企业加快打造一批典型应用。

　　五是加快完善配套政策支持体系。加大基础资源倾斜力度，针对数据中心、国家重点实验室等新基建布局，在用地批复、电力管线铺设、配套水资源调用等方面予以倾斜；探索算力交易配套体制机制，推动有条件的地区组织开展社会算力资源共享交易试点；健全数据资源流通应用机制，完善数据资源跨地区、跨部门、跨行业的流通应用机制，加快推广隐私计算、联邦学习、多方安全计算等数据隐私安全解决方案。

（21世纪经济报道）