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    树立共同体意识,推进“大周边”外交
      时间:2013-04-09 10:16

  陈向阳(中国现代国际关系研究院世界政治所副所长)

  亚洲的主体与重心在东亚,当前东亚形势复杂多变,不管是地区和平还是地区发展均面临挑战,故今年博鳌亚洲论坛年会召开的时机正好。正值东亚发展前景与方向不明朗、不确定、不稳定之际,博鳌亚洲论坛2013年年会于4月6至8日在海南博鳌举行,此次年会的主题是“革新、责任、合作:亚洲寻求共同发展”,文莱、哈萨克斯坦、缅甸、秘鲁、赞比亚、芬兰、墨西哥、柬埔寨、新西兰、澳大利亚等国元首或政府首脑应邀来华出席年会,习近平主席在开幕式上发表了《共同创造亚洲和世界的美好未来》的主旨演讲,为东亚的未来指明了方向。

  针对当前亚洲和平发展面临的复杂形势,习主席立足亚洲、放眼全球、高屋建瓴、有的放矢、迎难而上,强调各国应牢固树立“命运共同体”意识,提出了促进亚洲和平发展的四项主张:

  第一,勇于变革创新,为促进共同发展提供不竭动力。要摒弃不合时宜的旧观念,冲破制约发展的旧框框,让各种发展活力充分迸发出来。要加大转变经济发展方式、调整经济结构力度,更加注重发展质量,更加注重改善民生。要稳定推进国际经济金融体系改革,完善全球治理机制,为世界经济健康稳定增长提供保障。

  第二,同心维护和平,为促进共同发展提供安全保障。“和平犹如空气和阳光”,没有和平,发展就无从谈起。国家无论大小、强弱、贫富,都应该做和平的维护者和促进者,“不能这边搭台、那边拆台,而应该相互补台、好戏连台”。国际社会应倡导综合安全、共同安全、合作安全的理念,使我们的地球村成为共谋发展的大舞台,而不是相互角力的竞技场,更不能为一己之私把一个地区乃至世界搞乱。各国要坚持通过对话协商与和平谈判,妥善解决矛盾分歧,维护相互关系发展大局。

  第三,着力推进合作,为促进共同发展提供有效途径。各国要在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求自身发展中促进各国共同发展,不断扩大共同利益汇合点。要加强南南合作和南北对话,推动发展中国家和发达国家平衡发展,夯实世界经济长期稳定发展基础。要积极创造更多合作机遇,提高合作水平,让发展成果更好惠及各国人民。

  第四,坚持开放包容,为促进共同发展提供广阔空间。应尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利,消除疑虑和隔阂,把世界多样性和各国差异性转化为发展活力和动力。要秉持开放精神,积极借鉴其他地区发展经验,共享发展资源,推进区域合作。亚洲应欢迎域外国家为本地区稳定和发展发挥建设性作用,域外国家也应尊重亚洲的多样性特点和已经形成的合作传统。

  在此基础上,习主席强调中国将坚持与邻为善、以邻为伴,巩固睦邻友好,深化互利合作,努力使自身发展更好惠及周边国家,他并继往开来、推陈出新,阐述了中国亚洲政策的三大举措:

  一是大力促进亚洲和世界发展繁荣。中国已成为众多周边国家的最大贸易伙伴、最大出口市场、重要投资来源地,今后5年,中国将进口10万亿美元左右的商品,对外投资规模将达到5000亿美元,出境旅游有可能超过4亿人次。中国越发展,越能给亚洲和世界带来发展机遇。

  二是坚定维护亚洲和世界和平稳定。中国将通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平。中国将继续妥善处理同有关国家的分歧和摩擦,在坚定捍卫国家主权、安全、领土完整的基础上,努力维护同周边国家关系和地区和平稳定大局。中国将在国际和地区热点问题上继续发挥建设性作用,坚持劝和促谈,为通过对话谈判妥善处理有关问题作出不懈努力。

  三是积极推动亚洲和世界范围的地区合作。中国将加快同周边地区的互联互通建设,积极探讨搭建地区性融资平台,促进区域内经济融合,提高地区竞争力。中国将积极参与亚洲区域合作进程,坚持推进同亚洲之外其他地区和国家的区域次区域合作。中国将继续倡导并推动贸易和投资自由化便利化,加强同各国的双向投资,打造合作新亮点。中国将坚定支持亚洲地区对其他地区的开放合作,更好促进本地区和世界其他地区共同发展。中国致力于缩小南北差距,支持发展中国家增强自主发展能力。

  展望未来,博鳌亚洲论坛的影响力将随着亚洲与中国不断崛起而水涨船高、行情看涨,论坛也将成为中国推进“大周边”外交的重要平台,论坛自身也需与时俱进,更好地直面正视影响亚洲和平发展的问题、矛盾与挑战,逐步实现从经济主导到经济为主、兼顾地区安全的转型,从而更好地促进东亚乃至整个亚洲的和平发展。





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