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    克里访华平缓亚太剑拔弩张的形势
      时间:2013-04-15 14:09

  应外交部长王毅邀请,美国国务卿约翰·克里访华。当前中美关系正处在承前启后的重要历史时期,面临新的发展机遇。克里访华有利于认真落实两国元首重要共识,保持高层交往,增进战略互信,深化各领域互利合作,管控好分歧与敏感问题,推动两国关系继续沿着建设合作伙伴关系、探索构建新型大国关系的正确轨道向前发展,更好造福两国和世界人民。

  为习奥会谈铺路

  中美关系说到底是一个最大的发展中国家和一个最大的发达国家的关系。克里访华是为两国在今后十年关系怎么走的更健康,怎么在注重形式的同时,去提升双方合作实质内容,探索双方关注点和利益切合点。习近平主席会见克里时说:“我当选国家主席当天,就与奥巴马总统通电话,我们都重申要致力于发展中美合作伙伴关系,重申致力于构建中美新型大国关系,确认了两国关系的战略定向和发展方向。相信国务卿此次访华,有助于保持两国关系发展的积极势头。”今年G20峰会习近平主席将与奥巴马会谈,克里此次访问正处于一个关键性时期,双方将讨论一系列富有挑战性的话题。在这样的关键时期,双方要致力于塑造美中关系,规划未来路线图是十分重要的。美国当代战略思想家们也希望奥巴马与习近平应尽快会晤,以审视两国关系已经取得的进步,制定新的目标,进一步发展泛太平洋行为准则,重申美中间新兴的历史性伙伴关系的重要性。布热津斯基最近表示,“世界无疑需要这样的美中关系。”克里表示,“要通过交流深入了解中国领导人对美国亚太战略,特别是“再平衡“战略的反应,会给出洽当的解释。克里在美国国会听证会上明确表示,他同意“奥巴马的“亚太再平衡”战略,但不能忘了欧洲。”他就任国务卿后首次出访就去了欧洲,修补欧洲“三架马车”英国与德国法国之间的关系。并明确表示,“亚太再平衡”战略,不仅包括亚太地区,应是全世界,不仅是军事力量的重点转移,也包括政治、经济、外交的再平衡。

  加强战略互信

  中美建交40年的经验证明:两国共同利益远远大于分歧,未来利益的交融将更加深入。相互尊重,增进互信,妥处分歧,扩大合作,探索构建新型大国关系,是两国合作的基础。中美是有世界影响的大国,中美合作对双方有利,也将对世界产生重要影响。双方高度重视两国关系,希望共同努力,进一步完善合作机制,加强沟通协调,扩大互利合作,共同应对全球性挑战和地区热点问题,使中美合作取得更加丰硕的成果。克里希望积极发展双边关系,包括战略与经济对话,增加战略的信任,减少战略上的误判。克里访问是两国新一届新领导人换届后的良好机会,双方可以就国际关系问题交换意见,深化了解,并推进关系。克里主张对华接触,反对遏制中国,这将有助于两国领导人打交道,减少双方外交新团队对接的磨合期。

  巩固经济合作

  在经济方面,中美两国作为两大主要经济体,加强合作顺应潮流,有利世界。双方应在合作的广度深度、质量层次上实现新突破,在企业公平竞争、保护合法权益方面作出更大努力,打造合作新亮点。李克强说“希望美方在放宽对华高技术产品出口限制上有实质行动。中美应本着开放、透明、包容精神参与和推动亚太区域经济一体化进程。”美国提出“TPP”规则以后,中美之间如何在合作框架内实现理解和沟通,从两国实际出去认识双方个自采取的经济政策是达成谅解的关键,经济交往要排除政治色颜,以互利共赢为基点,避免采用歧视性政策和双重标准,推动双向投资打造新的经济领域和平台。克里表示,“美中是有世界影响的大国,美中合作对双方有利,也将对世界产生重要影响。美方高度重视美中关系,愿与中方共同努力,进一步完善合作机制,加强沟通协调,扩大互利合作,共同应对全球性挑战和地区热点问题,使美中合作取得更加丰硕的成果。”

  热点问题沟通

  朝鲜、伊朗核问题、钓鱼岛问题、南海问题、美亚太兵力部署调整问题、对非洲政策问题、中东稳定问题、叙利亚问题、环境保护、海上安全利益等问题都会成为勾通的议题。先下毛毛雨、定调子,为美军参谋长联席会议主席登普西、美国总统国家安全事务助理多尼隆与我方进行具体磋商创造条件。

  关于朝鲜半岛问题,李克强在会见克里时表示:维护地区和平稳定,相关各方都要负起责任、承担后果。在半岛和本地区挑事生事,会损害各方利益,也无异于搬起石头砸自己的脚。关于朝鲜半岛问题,我国的立场是一贯的、明确的。坚定维护朝鲜半岛和平稳定,坚持推进半岛无核化进程,主张通过对话协商以和平方式处理和解决问题。妥善处理朝核问题符合各方的共同利益,也是大家的共同责任。我国愿与包括美国在内的有关各方共同努力,为继续推进六方会谈进程、全面均衡落实2005年9·19共同声明中规定的各项目标发挥建设性作用。

  为了把气候变化挑战提升为更加优先的事项,中美两国将在2013年中美战略与经济对话举行之前建立气候变化工作组。确定双方推进技术、研究、节能以及替代能源和可再生能源等领域合作的方式。拟于今年夏天召开的中美战略与经济对话加快推进这项工作。促进绿色低碳经济增长具体合作行动的新领域,包括适当运用公共和私营部门合作伙伴关系。

  克里访华重点在沟通,平缓亚太剑拔弩张的形势,为美国“亚太再平衡”战略做一些新的解释,在具体政策上没有更大变化。克里对中国比希拉里更了解,双方接触有有利的一面,也有更难对付的成分,更需审慎合作,求同存异。





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