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    以产业升级促经济高质量发展
      时间:2019-08-28 09:29 作 者:

  当“低垂的果实”逐步摘尽之后,中国经济如何实现高质量发展成为至关重要的议题,尤其是当前外部环境日益复杂对出口构成较大影响的背景下。

  支撑一国经济发展及鉴别发展质量,产业无疑是最重要的因素。改革开放之后,中国从农业国逐步工业化,近年农业产值占经济比重下降到5%左右,正是这一轮产业升级,让中国跻身全球第二大经济体。现如今,传统工业化模式已基本走到了尽头,中国经济要再次质变,迈入高质量发展,需再一次实现产业升级。

  有鉴于此,决策层近来不断开展推动产业转型升级的布局。今年8月针对上海自贸区新片区及深圳建设社会主义示范区的规划,对此均有涉及。上海自贸区新片区规划重点提到,要建立以关键核心技术为突破口的前沿产业集群,包括建设集成电路综合性产业基地,推动核心芯片、特色工艺、关键装备和基础材料等重点领域发展;建设人工智能创新及应用示范区,加快应用场景开放力度,推动智能汽车、智能制造、智能机器人等新产业新业态发展。

  对于深圳,则要求继续加大基础科学和企业的研发投入,着力提高原始创新能力和集成创新能力,把深圳建设成为具有全球优势的创新创业创意中心,引领全国高科技、新产业发展。

  众所周知,制造业是一个国家经济社会发展的根基,过去数十年制造业的成就为中国经济发展做出了巨大贡献。颇为遗憾的是,当前中国制造业总体水平仍处在国际分工的中低端,大而不强等问题突出。如国务院总理李克强所言,中国经济要转型升级,要实现新型工业化,还是要靠做强中国制造。

  事实上,中国不仅有产业升级必要性,也有打造高端制造的基础,因为主要市场在中国。而且,中国工业经济增长基础不断巩固,高端制造发展势头良好。数据显示,2018年工业增加值规模首次超过30万亿元,全国规模以上工业企业实现利润比上年增长10.3%,高技术制造业增加值增长11.7%。

  可以说,随着市场创新动力不断加快,特别是以互联网、信息技术、人工智能为基础的渠道创新、产品创新、服务创新,这些领域的消费内在潜力持续释放。如连续两年在上海举行的世界人工智能大会,展示着高端制造领域的成果,以及国人的热衷。

  种种因素表明,产业升级已成为当前中国经济的重要突破口,也是中国经济迈入高质量发展阶段的时代需求和历史使命。

  不过,产业升级的过程好比蜕变重生,并非轻而易举,需要突破不少难题。这些困难既表现在市场环境方面,也反映在企业的危机意识与创业能力,以及产业之间的融合。以市场壁垒为例,企业尤其是民企在发展中尚有办事难、融资难、政策落实难等问题。需要通过“放管服”改革破除市场壁垒,让市场主体在同一个开放、公平的市场环境中展开良性竞争,为制造业升级提供基石和保障。

  创业能力方面,从低端产品起家,向高端产品发展,是一条艰难的创新之路。既需要企业有危机意识,加强研发与人才投入,提升企业的自主创新能力;也需要国家加强知识产权保护,加大侵权的惩治力度,维护企业创新成果。

  此外,制造业和服务业的融合、制造业和信息化的融合,已成为制造业转型升级的大趋势。在推动制造业转型升级过程中,新一代以互联网、人工智能为代表的科技提供了强大的技术基础,都应该深入融合到产业升级之中。
 

(第一财经)





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