在世界正经历百年未有之大变局、中华民族正处于实现伟大复兴的关键时期，开发开放刚满三十周年不久的上海浦东新区，将再度承担起国家战略赋予的更大使命。

　　7月15日，《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》（下称《意见》）发布，从更高水平改革开放、自主创新发展标杆、全球资源配置高地、现代城市治理样板等方面，对浦东未来发展提出期许，战略定位之高、支持力度之大、政策举措之实前所未有。

　　随即在19日，上海召开动员大会，强调要继续打好浦东这张“王牌”，在应对外部环境变化特别是各种风险挑战中掌握战略主动。瞄准全方位“引领”，在高水平改革开放上敢为天下先，在创新策源、功能打造、治理模式探索、绿色低碳发展等方面敢为先锋、勇当标杆，更有力服务全国发展大局。

　　去年11月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在浦东开发开放30周年庆祝大会上强调，（浦东今后）要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。

　　可见，《意见》的发布对浦东来说使命光荣、任务艰巨、责任重大、机遇难得，也标志着浦东发展进入了全新的历史阶段。

　　作为社会主义现代化建设引领区，浦东的发展无疑要放在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中去谋划。

　　要在应对外部环境变化特别是各种风险挑战中掌握战略主动，深化改革构建高质量发展的体制机制，释放和激发经济活力，至关重要。《意见》明确，浦东将聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措，加强重大制度创新充分联动和衔接配套，推动各方面制度更加完善。具体涵盖创新政府服务管理方式，加强各部门各领域协同放权、放管衔接、联动服务；健全要素市场一体化运行机制等。

　　未来国家发展和各领域的弯道超车都离不了创新，尤其是高科技等关键领域的突破。浦东作为创新策源地，面向世界科技前沿，将加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，加速科技成果向现实生产力转化，提升产业链水平，为确保全国产业链供应链稳定多做新贡献，致力于做强创新引擎，打造自主创新新高地。

　　多年来，浦东既是全球化的先驱，也堪称国家的门面。未来中国的对外开放主要聚焦制度层面，而浦东的使命是着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，提供高水平制度供给、高质量产品供给、高效率资金供给，完善金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系，增强全球资源配置能力，更好参与国际合作和竞争。即通过高水平制度型开放，增创国际合作和竞争新优势，服务构建新发展格局。

　　同时，推动浦东高水平改革开放，为更好利用国内国际两个市场两种资源提供重要通道，构建国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，打造全面建设社会主义现代化国家窗口。

　　此外，作为社会主义现代化建设引领区的浦东，应该是国家现代化的典范，城市化治理的样板。对此，浦东将推动治理手段、治理模式、治理理念创新，加快建设智慧城市，率先构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系，把城市建设成为人与人、人与自然和谐共生的美丽家园。

　　《意见》赋予了浦东在贯彻新发展理念、在国家战略的旗帜下继续承担改革与发展的重任。相信在各界共同努力之下，浦东能够如期实现目标，成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
 

（第一财经）